為確保嬰童飲食安全，減小外資乳業(yè)巨頭對國內乳制品行業(yè)的沖擊，提高國內乳制品的公信度，國家工商總局于3月28日下發(fā)通知，要求乳制品經營環(huán)節(jié)需重新申領流通許可證。

國家工商總局決定在《食品流通許可證》經營項目中增設乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)或乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉)，從4月1日起，凡申請乳制品經營的，必須到工商部門申領相應的《食品流通許可證》;已從事乳制品經營的，應在今年7月底前主動到工商部門申請變更許可項目和經營范圍。根據(jù)通知，今年7月底前，凡未向工商行政管理部門申請乳制品項目許可和變更登記的，一律不得經營乳制品;凡在乳制品項目許可和變更登記中不含嬰幼兒配方乳粉的，一律不得經營嬰幼兒配方乳粉。從8月1日開始，由各省級工商局統(tǒng)一部署，市縣工商局組織基層工商所集中執(zhí)法力量，按照監(jiān)管責任區(qū)進行拉網(wǎng)式排查檢查，逐戶對乳制品經營者進行登記，建立監(jiān)管檔案。

業(yè)內分析人士指出，限制流通主要是會影響一些以前不太規(guī)范的渠道，這些渠道銷售的也多是不太規(guī)范的乳制品企業(yè)的產品，此次新規(guī)相當于封閉了一部分小的、不太規(guī)范的廠商的銷售渠道，對大企業(yè)反而意味著更多的機會，有利于龍頭企業(yè)的市場發(fā)展。

由于奶粉安全事情頻發(fā)，導致民眾對國內乳制品喪失了信心，去年國內配方奶粉產量下降12%左右。此次新條款對一些不太規(guī)范的小廠家，起到了限制作用更有利于乳制品行業(yè)的安全，而對于大企業(yè)來說卻是一個很好的機會。