8月3日晚間，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家食藥監(jiān)總局”）官方網站揭曉首批89個獲得奶粉配方注冊資格的配方，后續(xù)獲準注冊信息將即批即公布。這意味著，實施一年有余的奶粉配方注冊制已經正式進入獲批階段。

首批公布的名單中，包括貝因美、雅士利、歐世蒙牛、飛鶴、伊利、合生元、君樂寶等國產品牌，也有雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣這些外資品牌，共計22家企業(yè)。其中雅士利以15個配方名額居獲批配方數量首位，貝因美以12個名額位居第二名，飛鶴和美贊臣以9個名額并列第三名。

爭奪告一段落

在首批公布的注冊企業(yè)名單中，僅有雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭、美贊臣共計5家外資企業(yè)在列。紅極一時的2A、貝拉米以及達能系奶粉等國外品牌暫無相關的消息。2017年7月31日，國家食藥監(jiān)總局保健食品審評中心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉進口企業(yè)座談會。根據會上披露的消息，目前僅有約40%的進口企業(yè)完成提報奶粉配方注冊。目前已收到提報注冊共665件，其中國內的531件，國外的134件，共涉及國內企業(yè)75家、國外企業(yè)26家；有42家企業(yè)提報的168件，都已經收到了補正意見。

首批獲得奶粉配方注冊資格的名單公布，也讓備受全行業(yè)關注的史上最嚴奶粉新政得以進一步落地。嚴厲的背后則是為了整治行業(yè)秩序的混亂，各種品牌魚龍混雜。近年來，嬰幼兒配方乳粉市場亂象百出，配方制定混亂隨意且更換頻繁，部分企業(yè)旗下配方奶粉品類繁多達上百種，在不同價格區(qū)間推出不同名稱的配方奶粉，帶有“金裝”“豪華裝”等各類裝飾詞綴的奶粉充斥著市場，擾亂了乳品市場的正常秩序。

與此同時，“貼牌奶粉”的現象也充斥著市場，不在少數的企業(yè)本身并不具備生產配方奶粉的能力，委托其他具有上游的工廠代工生產配方奶粉，代工的產品質量又參差不齊，造成了配方奶粉行業(yè)存在一些劣質奶粉濫竽充數的現象，威脅到嬰幼兒的健康和安全。

為整頓規(guī)范市場，在2016年，國家食藥監(jiān)總局公布了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，這個被稱為史上最嚴的奶粉的新政，對提交注冊的企業(yè)資質和研發(fā)能力提出了極其嚴格的要求，并對企業(yè)的配方奶粉的數量和名稱有著嚴格的限制，明確了一個企業(yè)最多可以注冊9個配方。

而由于新政明確了申請企業(yè)必須擁有配方奶粉的生產工廠，早在2016年下半年，眾多國外乳企為了應對奶粉新政，又開始在全球范圍內收購上游工廠，甚至出現了符合注冊制條件的企業(yè)對不符合注冊制條件的企業(yè)的“圍剿”,符合注冊制條件的企業(yè)通過收購上游工廠，使得不符合注冊制的企業(yè)“無工廠可收”,上演了多出資本層面的較量，首批名單的公布讓市場的爭奪暫時告一段落。

對于這次首批名單以國產奶粉居多的原因，乳業(yè)分析師宋亮認為，這次恰恰說明了國產奶粉對于奶粉新政的重視程度，對于國家的相關法規(guī)，國內企業(yè)積極響應也反映了渴望通過新政改變在行業(yè)長期劣勢的局面，但由于國外資本由于對政策不熟悉，以及觀望和猶豫的態(tài)度，使得除了體量較大的外資企業(yè)率先申報，其他的企業(yè)可能仍在努力獲得過批的資格或還在觀望行業(yè)的動向中。

宋亮指出，此次名單的公布會改變目前市場的格局，提升市場的集中度隨著進口奶粉品牌數量的減少，國產奶粉有機會沖擊和回歸到一二線市場，有利于國產奶粉進一步增加在行業(yè)內的市場份額，為消費者重新審視國產奶粉提供了一個最好的機會，為國產奶粉的逆襲提供了基礎。

國產品牌有望逆襲

根據《食品安全法》有關規(guī)定和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，國家食藥監(jiān)總局在2016年10月1日起開展配方注冊相關工作，企業(yè)可向相關部門遞交嬰幼兒奶粉配方注冊的申請。而到2018年1月1日，所有取得配方注冊的嬰幼兒配方奶粉，都要在標簽和說明書中標注注冊號，未通過注冊的企業(yè)不具備在華生產和銷售配方奶粉的資格。

自2016年10月奶粉新政實施以來，這道“生死線”讓奶粉注冊的獲批名單公布時間一直是行業(yè)內極為關注的事件，能否獲得注冊資格也是決定了一家乳企生死存亡的關鍵。

業(yè)內相關人士曾預測將有超過6成的中小型品牌由于無法達到注冊制的申請資格，將在2018年前徹底退出終端市場，中小品牌的退出將給市場留下100億~150億元的市場空間。

據專業(yè)人士分析，這次配方注冊制，科研能力是審評的核心指標，首批獲批品牌中不少企業(yè)的生產和質量標準遠遠高于國家的注冊標準，落實了國家安全奶粉意志。以貝因美為例，公司擁有獨立的貝因美研究院，三大基礎研究模塊，13大技術領域，涵蓋了母嬰營養(yǎng)從源頭到產品化的全線研究。

宋亮指出，此次名單公布，緩和了整個行業(yè)的緊張氣氛，對于行業(yè)來說可以稱得上是“久旱逢甘露”,可以讓企業(yè)迅速確定和規(guī)劃未來發(fā)展的方向，同時穩(wěn)定經銷商對市場的信心；對消費者來說，奶粉新政落地進一步確保了消費者對于市場和品牌的信心；對行業(yè)來講，使得乳行業(yè)朝著更為高效和健康的趨勢發(fā)展。

在資本層面來看，宋亮認為，對于獲得注冊資格的上市公司來說，會極大地振奮資本市場對企業(yè)的信心，從而幫助企業(yè)獲得新一輪融資，更多的資本進入意味著企業(yè)將在內控和管理渠道方面有較大的改善，從而使整個行業(yè)發(fā)展逐步穩(wěn)定和恢復。

對于首批公布名單中，國產品牌占據多數名額的態(tài)勢，君樂寶乳業(yè)副總裁兼奶粉事業(yè)部總經理劉森淼告訴《中國經營報》記者，首批通過配方注冊，是對企業(yè)研發(fā)能力和產品品質的認可。配方注冊制的實施，進一步提升了行業(yè)準入門檻，有助于市場秩序的理性回歸和優(yōu)質優(yōu)價奶粉品牌的快速崛起。