中國(guó)生產(chǎn)的玩具要想打進(jìn)歐美市場(chǎng),就必須滿足新指令的嚴(yán)苛要求并進(jìn)行第三方檢測(cè)。由于目前有很多符合要求原輔材料很難在國(guó)內(nèi)采購(gòu)到,我國(guó)兒童玩具企業(yè)將被迫向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口符合新指令規(guī)定的衛(wèi)生、健康、環(huán)保要求的原材料,并且要引進(jìn)更精密的檢測(cè)儀器設(shè)備,從事原輔材料和成品的檢測(cè)工作。據(jù)預(yù)測(cè),未來玩具產(chǎn)品制造成本至少將增加3成以上。
歐盟新出臺(tái)的玩具安全指令,強(qiáng)調(diào)了玩具制造商在生產(chǎn)玩具前要進(jìn)行玩具安全評(píng)估,要建立產(chǎn)品的技術(shù)檔案,包括所用的化學(xué)品,以便監(jiān)管當(dāng)局追蹤。美國(guó)消費(fèi)品安全改進(jìn)法案則要求出口到美國(guó)的玩具及兒童用品,在進(jìn)入美國(guó)時(shí)應(yīng)提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)的自我質(zhì)量聲明等資料,經(jīng)核查后貨物才能順利進(jìn)關(guān)。歐美新玩具指令的這些規(guī)定一方面提高了中國(guó)玩具出口歐美的門檻,更為重要的是,將加大中國(guó)玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
歐美新玩具法規(guī)在玩具安全標(biāo)準(zhǔn)方面提出了更為嚴(yán)格的要求,而且由于法規(guī)(法令)與測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的接軌不到位,因此在執(zhí)行法規(guī)時(shí)存在很多不確定性。特別是在化學(xué)安全方面,歐美都提出了前所未有的要求,并且沒有及時(shí)出臺(tái)配套的檢測(cè)方法。我國(guó)絕大部分玩具企業(yè)感到難以滿足歐美新法規(guī)的要求,玩具業(yè)界信心普遍受挫。因此,中國(guó)玩具提質(zhì)增效,必須先過這一關(guān)。