2008年的“三聚氰胺”事件，對于國產(chǎn)奶粉來說是一次沉重的打擊，為了確保嬰幼兒奶粉的品質(zhì)，有關部門更加重視奶粉的標準和監(jiān)管力度，希望重拾消費者對國產(chǎn)奶粉的信心，從奶粉限購風波發(fā)生或，很多消費者懷疑國產(chǎn)奶粉配方奶粉標準低于國外，其實中國的嬰幼兒配方粉標準并不低于國際標準。

我國嬰幼兒配方奶粉的標準是否低于國際/國外標準？

回答是否定的，我國嬰幼兒配方奶粉的標準不低于國際和國外標準。2008年，三聚氰胺事件后，國務院就要求衛(wèi)生部組織修訂 原有的乳品標準。經(jīng)過近兩年的努力，衛(wèi)生部于2010年頒布了一套新的國家乳品標準，共66個，作為強制性的國家食品安全標 準體系的一部分。其中包括《嬰兒配方食品》（GB10765-2010）和《較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB10767-2010》，即一般稱 為嬰幼兒配方奶粉標準，覆蓋了適用于0-36個月齡嬰幼兒的產(chǎn)品。無論是宏量營養(yǎng)素（能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物）， 還是微量營養(yǎng)素（維生素、礦物質(zhì)）的含量規(guī)定都與國際食品法典委員會（CAC）的標準或美國、歐盟、澳新標準基本相同。 同時，對于微生物、黃曲霉毒素、重金屬等安全指標也有嚴格規(guī)定。在我國標準的起草過程中，標準制定專家和人員參考和總 結(jié)了各國的資料，并充分進行了風險評估，結(jié)合中國嬰兒營養(yǎng)狀況，同時考慮了中國母乳中的營養(yǎng)成分以及我國居民膳食營養(yǎng) 素參考攝入量的基礎上，力求符合中國嬰幼兒的營養(yǎng)需求。應該說，與過去的嬰幼兒配方食品標準相比，質(zhì)量和安全的要求都 有很大提高，與國際乳品標準基本接軌。（詳見韓軍花博士文：不是標準惹的禍——從香港奶粉“限購令”談起）

中國標準是怎么制定的？

嬰幼兒食品標準是批清理修訂的標準，經(jīng)過反復論證和修改，我國于2010年發(fā)布了GB10765-2010“嬰兒配方食品”、GB10767-2010“較大嬰兒和幼兒配方食品”。這兩項標準都根據(jù)《食品安全法》的要求，在充分進行了風險評估和結(jié)合了中國嬰幼兒營養(yǎng)狀況的基礎上制定的，并考慮了中國母乳中的營養(yǎng)成分含量和比例，以及我國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量，因而更加符合中國寶寶的營養(yǎng)需求。同時新標準跟老標準相比，內(nèi)容更加完善和細致，基本涵蓋了我國目前的市場需求。

同時，隨著嬰幼兒奶粉產(chǎn)品標準的頒布，系列的配套標準也一一發(fā)布實施，如GB23790-2010《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、GB14880-2012《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》、GB2760-2011《食品添加劑使用標準》以及嬰幼兒食品中各營養(yǎng)成分指標、污染物指標、微生物限量指標相對應的檢驗方法標準等等，以期全方位保障嬰幼兒食品的營養(yǎng)與安全。

跟國際標準的不同之處在哪兒？

國際食品法典（CAC）標準是各國制定本國標準的重要參考依據(jù)和基礎。但是不同的國家嬰幼兒有不同的營養(yǎng)狀況和當?shù)貭I養(yǎng)水平，并不是每一個國家都直接采納國際標準，各國都會根據(jù)本國最新的研究數(shù)據(jù)調(diào)整本國的標準要求。

以我國《嬰兒配方食品》為例，在該標準的起草過程中查閱和總結(jié)了各國的資料，充分進行了風險評估，對大部分營養(yǎng)素規(guī)定了嚴格的上下限（避免低于某一數(shù)值可能滿足不了嬰幼兒的營養(yǎng)需求，高于某個數(shù)值也可能因營養(yǎng)素不平衡對健康造成影響），這些數(shù)據(jù)大部分與國際標準的數(shù)據(jù)一致或接近，但考慮到國情和監(jiān)管的需要，在國際食品法典標準中，部分營養(yǎng)素如鈣、鋅等并沒有最高值限定，只是建議了“指導性上限水平（簡稱GUL）”，即最好不要超過這個水平，而且也不是強制性的。但是，在中國標準里是強制性規(guī)定了最高值，超過上限就屬于不合格產(chǎn)品，這樣做是為了企業(yè)更好地執(zhí)行和監(jiān)管部門的有效監(jiān)管。

其他國家的標準要求與我國也大同小異，以硒為例，國際法典要求嬰兒配方食品中硒含量為1-9微克/100千卡能量，歐盟的要求與國際法典一致，澳大利亞新西蘭則是1-5微克/100千卡能量，我國是2.01-7.95，美國現(xiàn)行的嬰兒配方食品標準中則對硒沒有要求，但最近美國根據(jù)其嬰幼兒的需要，擬在其嬰兒配方食品的標準中增加硒的含量要求。

從上面可以看出，各國都會根據(jù)國情、本國營養(yǎng)狀況和需要量情況等確定本國的標準要求，有時單純評論我國標準的某一指標高于或低于國際標準或其他國家的標準是片面的。

國家食品安全風險評估中心最近完成了對我國GB10765“嬰兒配方食品”標準的跟蹤評估，被調(diào)查者包括監(jiān)管部門、檢驗部門、企業(yè)，在回答“當前食品安全事件頻發(fā)的主要原因是什么”時，大家都認為主要原因是“企業(yè)的自律性差，違法生產(chǎn)”等，而不是之前大家認為的“沒有標準或標準低”。

我國對于嬰幼兒奶粉配當標準的制定還是很嚴謹?shù)模�并不低于國家標準，要想重拾消費者對于國產(chǎn)奶粉的信心，應嚴格把握奶粉質(zhì)量關，同時加強奶粉監(jiān)管力度。