12月25日國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》，本次新規(guī)在原來規(guī)定的基礎(chǔ)上，強化了生產(chǎn)的細節(jié)，要求從原奶采集到產(chǎn)品銷售的每個環(huán)節(jié)都要做到可追溯，而嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)自控奶源的建設(shè)也被再次重申。

但是，借此能否重樹消費者對國產(chǎn)嬰幼兒乳粉的信心，改變外資企業(yè)占六成份額的市場格局，仍有待觀察。近日閉幕的中央農(nóng)村工作會議指出：食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。我國乳粉安全的問題是生產(chǎn)過程不可控，而事后監(jiān)管又不到位，懲罰和淘汰機制弱化。解決之道，必須向“產(chǎn)”和“管”要安全。

可以預(yù)料的是，隨著新版細則出臺，迫于全面整改和設(shè)備采購資金的壓力，以及自建自控奶源的轉(zhuǎn)型，很多中小企業(yè)將面臨窘困處境。業(yè)內(nèi)預(yù)測，預(yù)計將有三分之一的企業(yè)會被淘汰出局。若真能如此，大環(huán)境所形成的壓力會讓保存下來的企業(yè)更為慎重，以免品牌轟然倒塌，乳粉業(yè)或許就能看到重振的希望。其實，追溯制也好，重新洗牌也好，關(guān)鍵是讓乳粉企業(yè)從被要求對消費者負責，轉(zhuǎn)向既對消費者負責、又為自身命運殫精竭慮。

眼下，制度已經(jīng)出臺，后面關(guān)鍵的就是制度的實施了。奶粉生產(chǎn)企業(yè)要做的就是增強自控自制能力，從自身做起，高標準嚴要求，對產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，監(jiān)管部門更要以身作則，加大監(jiān)管力度，讓追溯制和召回制度強硬起來。