4月8日，跨境電商新政開始實(shí)施，僅僅一個多月，就造成了跨境電商行業(yè)“大蕭條”。以至于兩周前的5月21日，各地關(guān)檢部門不得不通知企業(yè)“跨境電商網(wǎng)購保稅商品核驗通關(guān)單政策暫緩一年”。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》和《南方日報》的報道，跨境電商新政實(shí)施以來，網(wǎng)易考拉的訂單量下降了47%，聚美優(yōu)品整體出區(qū)量和訂單量下降幅度都在60%左右，鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)的進(jìn)口單量比新政之前直接下降了70%。

跨境新政沖擊比較嚴(yán)重的還有中國寶寶的口腹之事，因為洋奶粉網(wǎng)購越來越困難，那些一直吃洋奶粉的寶寶們自然面臨著餓肚子的可能
國內(nèi)奶粉品牌眾多，但能夠令消費(fèi)者信任的卻很少

即使在眾多代購海淘的進(jìn)口奶粉，也未必保證安全。因為一個相同或相近的配方，可能出品數(shù)十個嬰幼兒奶粉產(chǎn)品或品牌;一個國外的小工廠，可以為十多個進(jìn)口品牌代工;一個三四線城市的母嬰連鎖，陳列著可能你從未聽說過的洋品牌奶粉……

而一些質(zhì)量不錯的本土品牌，卻因為背負(fù)著過往國產(chǎn)奶粉層出不窮的問題，得不到消費(fèi)者的信任，被海淘和山寨奶粉搶奪了市場份額，銷量節(jié)節(jié)下滑……

國產(chǎn)奶粉不受信任，海淘進(jìn)口奶粉魚目混珠龍蛇混雜，要解決這種無奈的悖論，只能設(shè)置高門檻，加大管理力度。

海淘市場魚龍混雜，須加強(qiáng)監(jiān)管

新政有望扭轉(zhuǎn)奶粉市場亂象

就在半小時前，國家食藥監(jiān)總局舉行發(fā)布會，正式公布《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》。新政的公布將對整個乳品市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，讓我們來回顧一下整個新政制訂發(fā)布的過程：

2015年9月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(試行)》，向社會公開征求意見。

由于此次配方注冊管理辦法，不僅面向我國本土生產(chǎn)的品牌，還包括從國外進(jìn)口的所有嬰幼兒奶粉品牌。所以食藥監(jiān)總局在2016 年1 月 7 日將管理辦法提交世界貿(mào)易組織(WTO)審核，并通過 WTO 平臺征求成員國的建議。

(今年1月，中國向世界貿(mào)易組織提交了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(送審稿)》。)

新的配方注冊管理辦法，每家企業(yè)原則上只能生產(chǎn)三種配方九個產(chǎn)品，而且每個配方之間要有明顯差異。這就鼓勵了企業(yè)加大科研投入，研究差異化的科學(xué)配方。那些研發(fā)力量薄弱，或者沒有研發(fā)、生產(chǎn)能力，靠貼牌維生的企業(yè)將失去競爭優(yōu)勢或者被淘汰出局。

對此，乳業(yè)研究員宋亮表示，“新政實(shí)施以后，對未來想要進(jìn)入這個行業(yè)的企業(yè)和品牌作出了明確的要求，如果未來有新企業(yè)想投資生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，那么新奶粉的配方必須和現(xiàn)有奶粉的配方存在差異，這一點(diǎn)難度極大，新企業(yè)需要在配方的研發(fā)和中投入大量的精力和時間”。

新政出臺后，奶粉行業(yè)將經(jīng)歷一次大洗牌

新政限的是數(shù)量，嚴(yán)的是監(jiān)管

宋亮認(rèn)為，“無論是與以往的相關(guān)管理辦法還是過去的嬰幼兒奶粉市場規(guī)則相比，新政最為嚴(yán)格�！�

新政落地后，凡在中國本土銷售的嬰幼兒奶粉，無論產(chǎn)地在哪，都將接受藥監(jiān)局的統(tǒng)一監(jiān)管。無一例外。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為出臺奶粉新政，也是三聚氰胺事件后的一系列國家加強(qiáng)監(jiān)管與治理行業(yè)的收官動作，從標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管都堪稱全球最嚴(yán)格。

雖然尚未正式落地，新政開始征求各方意見時已經(jīng)攪動配方奶粉市場，大部分乳企都面臨較大壓力，部分進(jìn)口奶粉已經(jīng)暫緩進(jìn)入中國市場的步伐，低價“洋奶粉”的時代也將宣告結(jié)束。這是因為相比數(shù)量的限定，更為嚴(yán)格的是監(jiān)管。而不是所有的企業(yè)，都經(jīng)得起嚴(yán)格的檢驗和監(jiān)督。

新政規(guī)定，“國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品審評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對產(chǎn)品配方研發(fā)能力、研發(fā)情況和原始資料，以及申請人執(zhí)行粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范、實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系的情況和檢驗?zāi)芰�進(jìn)行現(xiàn)場核查，并出具核查報告。”

新規(guī)還規(guī)定：嬰幼兒配方乳粉即將實(shí)行月月抽檢，2次抽檢中不合格的，不予再注冊。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，在如此嚴(yán)格的監(jiān)管下，必將退出市場。而對于曾經(jīng)飽受“劣幣驅(qū)逐良幣”之苦的國內(nèi)外大牌乳企來說，則是一次新的發(fā)展機(jī)會，比如多年來專注于嬰童配方奶粉研發(fā)的品牌貝因美。新政將重建行業(yè)秩序，有助行業(yè)健康良性發(fā)展。

母嬰連鎖行業(yè)如何擁抱變化.

有統(tǒng)計表明，母嬰連鎖系統(tǒng)，占據(jù)了百分之五十以上的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的銷售。

愛嬰室是國內(nèi)的母嬰產(chǎn)品銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，其負(fù)責(zé)人施瓊向記者透露，愛嬰室的合作方雖以外資奶粉為主，但優(yōu)秀的國內(nèi)品牌如貝因美、伊利也一直是他們的合作對象。由于他們的主要市場在一二線城市，消費(fèi)對象也是一線品牌，這次新政不會對他們造成太大影響。

另一家中國頗具規(guī)模的母嬰零售連鎖加盟創(chuàng)業(yè)平臺愛嬰島，則多少受到新政實(shí)施的影響。成立十多年來，通過直營和加盟的方式，愛嬰島已達(dá)年銷售近百億的規(guī)模。而嬰幼兒配方乳粉，一直是其重要的產(chǎn)品線，占據(jù)貨架的產(chǎn)品除了國內(nèi)外知名乳粉品牌，也包括高毛利的自有品牌，而這些品牌的生產(chǎn)商大多來自國外的中小奶粉廠。因此，新政實(shí)施后，一方面，很多奶粉工廠會縮減自己的品牌數(shù)量，無暇為它人代工;另一方面，凡是在中國本土銷售的嬰幼兒配方奶粉，都面臨同樣嚴(yán)格的監(jiān)管，這對很多小規(guī)模的工廠都是很大的挑戰(zhàn)和壓力。

據(jù)一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，對母嬰連鎖系統(tǒng)而言，新政實(shí)施后，選擇與有生產(chǎn)規(guī)模、品牌影響力，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的企業(yè)合作，并設(shè)定合理的利潤，更好的顧客服務(wù)，是成功轉(zhuǎn)型的最佳方式。

正如貝因美創(chuàng)始人謝宏所說，“新政的好處，是讓行業(yè)競爭回歸到行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)上——品質(zhì)驅(qū)動�！倍�品質(zhì)驅(qū)動產(chǎn)生的利好，受益者最終是消費(fèi)者以及專注產(chǎn)品品質(zhì)及服務(wù)的企業(yè)。

對于嬰幼兒來說，母乳及配方乳粉承擔(dān)了生長發(fā)育、智力開發(fā)的所有營養(yǎng)能量來源�？梢院敛豢鋸埖恼f，嬰童食品行業(yè)，關(guān)系到一代人的成長和素質(zhì)，責(zé)任重大。