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世界衛(wèi)生組織:國(guó)際母乳代用品銷售守則

2021/8/7 10:23:26 來(lái)源:世界衛(wèi)生組織

第一條 國(guó)際母乳代用品銷售守則宗旨

本《守則》之宗旨是為嬰兒提供安全而充足的營(yíng)養(yǎng)作貢獻(xiàn),其辦法是保護(hù)并促進(jìn)母乳喂養(yǎng),并在需要使用母乳代用品時(shí),根據(jù)充足的資料并通過(guò)適宜銷售和散發(fā),保證正確地使用這些母乳代用品。

第二條 守則范圍

本《守則》適用于下列制品的銷售及與此有關(guān)的活動(dòng),母乳代用品,包括嬰兒配方食品,市場(chǎng)銷售或以其它形式提供的經(jīng)改制或不經(jīng)改制適宜于部分或全部代替母乳的其他乳制品、食品和飲料,包括瓶飼輔助食品;飼瓶和奶嘴。本守則也適用于上述制品的質(zhì)量和可用性問(wèn)題。同時(shí)也適用于有關(guān)這些制品使用的宣傳資料。

第三條 定義

在本《守則》中,下列用詞的含義是:

“母乳代用品”指市場(chǎng)銷售或通過(guò)其它途徑提供的,部分或全部地作為母乳代用品的任何食品(不管是否符合該目的)。

“輔助食品”指當(dāng)母乳或嬰兒配方食品不能滿足營(yíng)養(yǎng)需要時(shí),適合作為這兩者補(bǔ)充的任何食品,不論是工廠制造的還是當(dāng)?shù)嘏渲频摹_@種食品通常也稱為“斷奶食品”或“母乳補(bǔ)充食品”.

“容器”指作為一個(gè)正常零售單位的產(chǎn)品的任何形式的包裝(包括包裝紙)。

“銷售者”指在批發(fā)或零售一級(jí)直接或間接從事本《守則》范圍內(nèi)某一制品的業(yè)務(wù)銷售人員、公司或任何其他公私部門內(nèi)的機(jī)構(gòu)!爸饕N售者”是生產(chǎn)單位的銷售代理人、代表、國(guó)家銷售者或經(jīng)紀(jì)人。

“衛(wèi)生保健系統(tǒng)”指直接或間接從事母親、嬰兒和孕婦的衛(wèi)生保健工作的政府、非政府或私人機(jī)構(gòu)或組織,以及托兒所或兒童保健機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)還包括私人開(kāi)業(yè)的衛(wèi)生工作者,就本《守則》而言,該系統(tǒng)不包括藥房或所設(shè)的其他的銷售點(diǎn)。

“衛(wèi)生工作者”指在上述衛(wèi)生保健系統(tǒng)某個(gè)部門工作的人員(不論是專業(yè)還是非專業(yè)人員),包括志愿的無(wú)報(bào)酬的工作者。

“嬰兒配方食品”指按照適用的食品標(biāo)準(zhǔn)法典的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工業(yè)配制的能夠滿足四到六個(gè)月以前嬰兒正常營(yíng)養(yǎng)需要并適合其生理特點(diǎn)的母乳代用品。嬰兒配方食品也可家庭自制,此時(shí)稱之為

“家制”嬰兒配方食品。

“標(biāo)簽”指書寫、印刷、模板印制、標(biāo)明、浮雕、壓印或貼在本《守則》所涉食品的容器(見(jiàn)前)上的任何標(biāo)簽、商標(biāo)、標(biāo)記、圖片或其他形式的說(shuō)明。

“生產(chǎn)單位”指從事生產(chǎn)本《守則》所涉及的某一產(chǎn)品的業(yè)務(wù)或職能(不論直接從事,還是通過(guò)代理商,或者通過(guò)由其控制的或與其簽署了合同的機(jī)構(gòu))的公司或其他公私部門的機(jī)構(gòu)。

“銷售”指產(chǎn)品的推銷、分發(fā)、出售、廣告宣傳、產(chǎn)品的社會(huì)聯(lián)系和情報(bào)服務(wù)。

“銷售人員”指職能涉及銷售本《守則》范圍內(nèi)一種或多種產(chǎn)品的任何人員。

“樣品”指免費(fèi)提供的一份或少量產(chǎn)品。

“供應(yīng)品”指出于社會(huì)目的以免費(fèi)或低價(jià)方式長(zhǎng)時(shí)期提供的包括向所需家庭提供的一定數(shù)量的產(chǎn)品。

第四條 宣傳與教育

4.1各國(guó)政府有責(zé)任保證提供關(guān)于嬰幼兒喂養(yǎng)方面的客觀、連貫性的資料,供各家庭和涉及嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)方面的人們使用。該責(zé)任應(yīng)包括宣傳資料的計(jì)劃、提供、設(shè)計(jì)和散發(fā),或者這些工作的管理。

4.2論述嬰兒喂養(yǎng)并打算分發(fā)到孕婦和嬰幼兒母親手里的宣傳和教育材料,不論是書面的還是視聽(tīng)的,都應(yīng)包括關(guān)于下列各點(diǎn)的明確內(nèi)容:(1)母乳喂養(yǎng)的益處和優(yōu)越性;(2)母親營(yíng)養(yǎng)與母乳喂養(yǎng)的準(zhǔn)備和堅(jiān)持;(3)采用部分瓶飼的做法對(duì)母乳喂養(yǎng)的不良影響;(4)改變不進(jìn)行母乳喂養(yǎng)決定的困難;(5)在需要的地方,說(shuō)明嬰兒配方食品(不論是工業(yè)制造的還是家庭自制的)的正確用法。如果這些材料包括嬰兒配方食品用法方面的資料,則應(yīng)包括使用嬰兒配方食品的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響;不適宜食品或喂養(yǎng)方法不當(dāng)對(duì)健康的危害;特別是不必要地或不適當(dāng)?shù)厥褂脣雰号浞绞称芳捌渌溉榇闷穼?duì)健康的危害。這類材料不得采用可能使母乳代用品應(yīng)用理想化的圖片或文字說(shuō)明。

4.3生產(chǎn)單位或銷售者只能按照有關(guān)政府機(jī)關(guān)請(qǐng)求并經(jīng)過(guò)其書面批準(zhǔn)或限于政府為此所制定的方針?lè)秶鷥?nèi)來(lái)捐贈(zèng)宣傳或教育設(shè)備或材料,這類設(shè)備或材料可以帶有捐贈(zèng)公司的名稱或標(biāo)識(shí),但不得涉及本《守則》范圍內(nèi)的、只可通過(guò)衛(wèi)生保健系統(tǒng)分發(fā)的專利產(chǎn)品。

第五條 普通群眾與母親

5.1對(duì)于本《守則》范圍內(nèi)產(chǎn)品,不得向普通群眾作廣告宣傳或進(jìn)行其它形式的推銷活動(dòng)。

5.2生產(chǎn)單位和銷售者不得直接或間接地向孕婦、母親或其家庭的其他成員提供本《守則》范圍內(nèi)的產(chǎn)品樣品。

5.3根據(jù)本條第1和第2段規(guī)定,對(duì)本《守則》范圍的產(chǎn)品,不得進(jìn)行銷售點(diǎn)廣告宣傳、贈(zèng)送樣品、或在零售一級(jí)直接勸誘消費(fèi)者購(gòu)買的任何其它推銷活動(dòng),例如特別展覽、折扣贈(zèng)券、獎(jiǎng)金、 特價(jià)出售、虧本出售、搭配出售。本規(guī)定不應(yīng)限制價(jià)格政策的制訂和確定以低價(jià)長(zhǎng)期提供產(chǎn)品的做法。

5.4生產(chǎn)單位和銷售者不得向孕婦或嬰幼兒母親贈(zèng)送宣傳采用母乳代用品或瓶飼的物品或用具。

5.5銷售人員不得以其業(yè)務(wù)身份尋求同孕婦或同嬰幼兒母親保持任何形式的直接或間接的聯(lián)系。

第六條 衛(wèi)生保健系統(tǒng)

6.1會(huì)員國(guó)的衛(wèi)生當(dāng)局應(yīng)采取適宜的措施鼓勵(lì)和保護(hù)母乳喂養(yǎng),宣傳本《守則》的各項(xiàng)原則,并應(yīng)給衛(wèi)生工作者提供有關(guān)其義務(wù)方面的適宜資料和咨詢,包括第4.2條所述的資料。

6.2不得應(yīng)用衛(wèi)生保健系統(tǒng)的任何單位推銷嬰兒配方食品或本《守則》所涉其它產(chǎn)品,但是本《守則》不排除按第7.2條規(guī)定向衛(wèi)生專業(yè)人員散發(fā)資料。

6.3衛(wèi)生保健系統(tǒng)的單位不得用來(lái)展示本《守則》所涉產(chǎn)品,或張貼關(guān)于這類產(chǎn)品的宣傳畫或廣告畫,或分發(fā)由生產(chǎn)單位或銷售者所提供的不屬于第4.3條所規(guī)定的材料。

6.4衛(wèi)生保健系統(tǒng)不得使用由生產(chǎn)單位或銷售者所提供的或支付報(bào)酬的“專業(yè)服務(wù)代理人”“喂養(yǎng)指導(dǎo)護(hù)士”或類似人員。

6.5嬰兒配方食品(不論是工廠制造的還是家制)的喂養(yǎng),只可由衛(wèi)生工作者,或必要時(shí)由其他社區(qū)工作者作示范;而且只向需要使用這種食品的母親或家庭成員作示范,所發(fā)的資料應(yīng)清楚地說(shuō)明使用不當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)。

6.6可將嬰兒配方食品或本《守則》所涉產(chǎn)品的供應(yīng)品捐贈(zèng);蛞缘蛢r(jià)售給各個(gè)機(jī)構(gòu)或組織,供機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用或向機(jī)構(gòu)外部分發(fā)。這類供應(yīng)品只用于或發(fā)給不得不用母乳代用品喂養(yǎng)的嬰兒。如果這些供應(yīng)品供機(jī)構(gòu)以外使用,這只能由有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織來(lái)分發(fā)。這種捐贈(zèng)或低價(jià)出售不得被生產(chǎn)單位或銷售者用作促進(jìn)銷售的手段。

6.7 如果將捐贈(zèng)的嬰兒配方食品或本《守則》所涉其它產(chǎn)品向機(jī)構(gòu)以外分發(fā),則該機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)采取措施保證供應(yīng)品能按有關(guān)嬰兒的需要長(zhǎng)期不斷地提供。捐贈(zèng)者及有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織應(yīng)銘記這一義務(wù)。

6.8除第4.3條提到的設(shè)備和材料外,向衛(wèi)生保健系統(tǒng)捐贈(zèng)的設(shè)備和材料可以帶有公司的名稱和標(biāo)識(shí),但不得涉及本《守則》所涉的任何專利產(chǎn)品。

第七條 衛(wèi)生工作者

7.1衛(wèi)生工作者應(yīng)鼓勵(lì)和保護(hù)母乳喂養(yǎng);特別是同母嬰營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的衛(wèi)生工作者應(yīng)熟悉本《守則》中為其規(guī)定的義務(wù),包括4.2條所規(guī)定的內(nèi)容。

7.2生產(chǎn)單位和銷售者向衛(wèi)生專業(yè)人員所提供的關(guān)于本《守則》所涉產(chǎn)品的資料,應(yīng)只限于科學(xué)的和真實(shí)的內(nèi)容,這種資料不得暗示或造成相信瓶飼等于或優(yōu)于母乳喂養(yǎng)的觀點(diǎn)。它也應(yīng)包括第4.2條所指定的內(nèi)容。

7.3生產(chǎn)單位和銷售者不得向衛(wèi)生工作者或其家庭成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)引誘,以推銷本《守則》所涉產(chǎn)品,衛(wèi)生工作者或家庭成員也不得接受這些引誘。

7.4除在機(jī)構(gòu)一級(jí)為了專業(yè)評(píng)價(jià)或研究的需要外,不得向衛(wèi)生工作者提供嬰兒配方食品或本《守則》所涉其它產(chǎn)品的樣品,或其配制和使用的設(shè)備或器具的樣品。衛(wèi)生工作者不得向孕婦、嬰幼兒的母親或其家庭成員提供嬰兒配方食品的樣品。

7.5本《守則》所涉產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和銷售者應(yīng)向接受捐款的衛(wèi)生工作者所在機(jī)構(gòu)公布其向該衛(wèi)生工作者或以其名義提供獎(jiǎng)研金、考察、科研撥款、出席專業(yè)會(huì)議等方面所作的捐款。接受者也應(yīng)作出同樣的公布。

第八條 生產(chǎn)單位和銷售者的雇員

8.1在銷售人員的銷售獎(jiǎng)勵(lì)制度中,計(jì)算獎(jiǎng)金時(shí)不得包括本《守則》所涉產(chǎn)品的銷售量,也不得為這些產(chǎn)品的銷售明確地規(guī)定定額。這點(diǎn)不得理解為,阻止某家公司按銷售其它產(chǎn)品的整個(gè)銷售量來(lái)支付獎(jiǎng)金。

8.2受雇銷售本《守則》所涉產(chǎn)品的人員不得將對(duì)孕婦或嬰幼兒的母親進(jìn)行宣傳教育作為其工作職責(zé)的一部分。這點(diǎn)不得理解為阻止這類人員按照其有關(guān)政府的相應(yīng)當(dāng)局要求并經(jīng)過(guò)書面批準(zhǔn)后由衛(wèi)生保健系統(tǒng)安排其它工作。

第九條 標(biāo)簽

9.1標(biāo)簽設(shè)計(jì)的目的應(yīng)該是對(duì)產(chǎn)品的正確使用提供必要的說(shuō)明,而不至于對(duì)母乳喂養(yǎng)造成影響。

9.2嬰兒配方食品的生產(chǎn)單位和銷售者應(yīng)保證在每個(gè)容器上或在不易脫落的標(biāo)簽上應(yīng)用相應(yīng)的語(yǔ)言印上清楚、醒目、易讀、易懂的文字說(shuō)明,說(shuō)明應(yīng)包括以下各點(diǎn):(1)“注意事項(xiàng)”或同類詞語(yǔ);(2)母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的說(shuō)明;(3)根據(jù)衛(wèi)生工作者關(guān)于產(chǎn)品使用的需要及其正確使用方法的建議所做的說(shuō)明;(4)對(duì)適宜配制的說(shuō)明,并提醒配制不當(dāng)對(duì)健康的危害。容器或標(biāo)簽不得有嬰兒圖片或宣傳使用嬰兒配方食品的圖片或文字,但可有容易確定產(chǎn)品是母乳代用品并說(shuō)明配制方法的圖表。不得使用“人乳化”和“母乳化”或類似的術(shù)語(yǔ)。包裝或零售在不違反以上要求的情況下,可對(duì)產(chǎn)品及其正確使用給予附加說(shuō)明。當(dāng)標(biāo)簽有對(duì)某一產(chǎn)品改制為嬰兒配方食品說(shuō)明時(shí),也應(yīng)按上述各點(diǎn)辦理。

9.3售作嬰兒喂養(yǎng)的本《守則》所涉食品,如果不符合嬰兒配方食品的所有要求,但可經(jīng)過(guò)改制以符合其要求,則應(yīng)附上有告戒的標(biāo)簽,以說(shuō)明未經(jīng)改制的產(chǎn)品不得作為嬰兒營(yíng)養(yǎng)的唯一來(lái)源。因?yàn)樘馃捜榧炔贿m于嬰兒喂養(yǎng),也不適于用作嬰兒配方食品的主要成分,所以其標(biāo)簽不得附有旨在說(shuō)明如何將其改制而適用于嬰兒喂養(yǎng)的字樣。

9.4本《守則》所涉食品的標(biāo)簽還應(yīng)對(duì)如下各點(diǎn)給予說(shuō)明:(1)所用的配料;(2)產(chǎn)品的成分或分析;(3)必要的貯藏條件;以及(4)批號(hào)和把有關(guān)國(guó)家的氣候和貯藏條件考慮進(jìn)去后的產(chǎn)品失效日期。

第十條 質(zhì)量

10.1產(chǎn)品的質(zhì)量是保護(hù)嬰兒健康的一個(gè)基本因素,因此必須符合公認(rèn)的高標(biāo)準(zhǔn)。

10.2本《守則》所涉食品在出售或通過(guò)其它途徑分發(fā)時(shí),必須符合食品標(biāo)準(zhǔn)法典委員會(huì)建議的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),也要符合嬰兒和兒童食品衛(wèi)生實(shí)踐規(guī)范守則的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 實(shí)施與監(jiān)督

11.l各國(guó)政府應(yīng)按照其社會(huì)和立法體系的方式采取行動(dòng)來(lái)實(shí)施本《守則》的各項(xiàng)原則與目標(biāo),包括國(guó)家制定國(guó)家法規(guī)、條例或采取其它適宜的措施。為此,各國(guó)政府應(yīng)在必要時(shí)尋求同世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)其它機(jī)構(gòu)的合作。國(guó)家的各項(xiàng)政策和措施,包括為實(shí)施本《守則》各項(xiàng)原則與目標(biāo)所通過(guò)的法律和條例,均應(yīng)公開(kāi)公布,并應(yīng)同樣適用于本《守則》范圍內(nèi)各產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售所涉及的所有單位和人員。

11.2監(jiān)督本《守則》的實(shí)施工作應(yīng)由各國(guó)政府單獨(dú)地以及通過(guò)世界衛(wèi)生組織共同地進(jìn)行(如同本條第6、7兩段規(guī)定的一樣)。本《守則》所涉產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和銷售者,以及相應(yīng)的非政府組織、專業(yè)團(tuán)體和消費(fèi)團(tuán)體都應(yīng)同各國(guó)政府為此而進(jìn)行協(xié)作。

11.3除為實(shí)施本《守則》所采取的任何其它措施外,本《守則》所涉產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和銷售者有義務(wù)按照本《守則》各項(xiàng)原則和目標(biāo)監(jiān)督自己的銷售活動(dòng),并應(yīng)采取措施保證其每一級(jí)經(jīng)營(yíng)都要符合《守則》之原則和目標(biāo)。

11.4各有關(guān)非政府組織、專業(yè)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和個(gè)人有義務(wù)提醒生產(chǎn)單位和銷售者,注意那些不符合本《守則》各原則和目標(biāo)的活動(dòng),并采取相應(yīng)的行動(dòng)。還應(yīng)將情況通知有關(guān)政府當(dāng)局。

11.5本《守則》所涉產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和主要銷售者應(yīng)該使每個(gè)銷售人員都要了解《守則》和《守則》為他們規(guī)定的義務(wù)。

11.6按照世界衛(wèi)生組織《組織法》第六十二條的規(guī)定,各會(huì)員國(guó)應(yīng)每年將為執(zhí)行本《守則》各原則和目標(biāo)而采取的行動(dòng)通知總干事。

11.7總干事應(yīng)在偶數(shù)年向世界衛(wèi)生大會(huì)報(bào)告本《守則》的實(shí)施狀況,并根據(jù)請(qǐng)求為實(shí)施和推進(jìn)本《守則》各項(xiàng)原則和目標(biāo)而制訂國(guó)家法規(guī)或條例或采取其它相應(yīng)措施的會(huì)員國(guó)提供技術(shù)支持。

編輯:格格 標(biāo)簽:國(guó)際母乳代用品銷售守則
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