今年兩會(huì)期間，鼓勵(lì)生育再度成為熱門(mén)話(huà)題，多名委員就此準(zhǔn)備提案。全國(guó)政協(xié)委員中，有建議給6歲以前的孩子免費(fèi)大病醫(yī)保，以減輕家庭負(fù)擔(dān)的；也有建議將3歲以下嬰幼兒照料費(fèi)用納入個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)扣除，并對(duì)積極履行生育保險(xiǎn)、生育津貼繳納義務(wù)的企業(yè)減免稅費(fèi)的。

各地發(fā)布促進(jìn)生育相關(guān)政策，北京宣布16項(xiàng)輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保，上海、河北、河南等省市紛紛增加人類(lèi)輔助生殖服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的利好刺激下，3月7日A股輔助生殖、三孩概念股開(kāi)盤(pán)走強(qiáng)，截至發(fā)稿，達(dá)嘉維康、重藥控股、長(zhǎng)江健康、悅心健康、孚日股份等多股大漲。

3月5日上午，政府工作報(bào)告提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除是一個(gè)積極的信號(hào)，政府希望通過(guò)減輕稅收負(fù)擔(dān)的方法，來(lái)減少家庭生育和養(yǎng)育成本，這將進(jìn)一步優(yōu)化完善子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制度，充分發(fā)揮稅收對(duì)于促進(jìn)新生育政策落地的積極作用。

此外，發(fā)展普惠托育服務(wù)也是減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)的重要一環(huán)，《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出，到2025年每千人口擁有3歲以下姿幼兒托位數(shù)將從1.8個(gè)增至4.5個(gè)，發(fā)展空間巨大。此前，教育部等九部門(mén)印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》將"完善音惠保障機(jī)制"作為三大重點(diǎn)任務(wù)之一。隨著相關(guān)領(lǐng)域鼓勵(lì)扶持政策落地，我國(guó)嬰幼兒托育產(chǎn)業(yè)望加快發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域布局公司望受益。

中信證券指出，北京地區(qū)部分輔助生殖項(xiàng)目納入醫(yī)保，行業(yè)滲透率有望提升；覆蓋項(xiàng)目主要為常見(jiàn)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)將迎來(lái)蓬勃發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)健委明確將建立健全合法捐卵、儲(chǔ)卵途徑，行業(yè)有望逐步規(guī)范。預(yù)計(jì)捐卵、儲(chǔ)卵技術(shù)的逐步規(guī)范及有序應(yīng)用，有望促進(jìn)生育力保存，打擊地下市場(chǎng)，為輔助生殖中長(zhǎng)期快速發(fā)展做好儲(chǔ)備。

平安證券認(rèn)為，輔助生殖項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保，將推動(dòng)行業(yè)加速發(fā)展，下游的醫(yī)療服務(wù)企業(yè)將率先受益。我國(guó)輔助生殖用藥市場(chǎng)仍然為進(jìn)口主導(dǎo)，若未來(lái)藥品市場(chǎng)進(jìn)行集采，則有望推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局重構(gòu)，從而為國(guó)產(chǎn)藥企帶來(lái)機(jī)會(huì)。