4月6日，“營養(yǎng)強(qiáng)化大米”上市新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。會(huì)議之后，對于“營養(yǎng)強(qiáng)化大米”有了各種報(bào)道，也產(chǎn)生了對“營養(yǎng)強(qiáng)化大米”的各種理解，在社會(huì)上引起了廣泛的關(guān)注和爭議。據(jù)了解，營養(yǎng)強(qiáng)化大米是營養(yǎng)強(qiáng)化食物的一種。而關(guān)于營養(yǎng)強(qiáng)化食物目前的發(fā)展情況究竟如何?營養(yǎng)強(qiáng)化大米又究竟是怎么回事?帶著這些疑問，采訪了國家發(fā)改委宏觀院公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心主任于小冬。于主任對國內(nèi)外營養(yǎng)強(qiáng)化食物的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了介紹，并針對市場上對營養(yǎng)強(qiáng)化大米的一些認(rèn)識(shí)疑問和誤區(qū)進(jìn)行了有針對性的解答。
　　營養(yǎng)強(qiáng)化食物的國內(nèi)外發(fā)展情況
　　“什么是營養(yǎng)強(qiáng)化食物，通俗地說就是添加了營養(yǎng)素的食品;而為什么添加、添加多少?是因?yàn)楝F(xiàn)在人們的主食越吃越精，而精加工對營養(yǎng)素的損失很厲害，如葉酸的含量只能保留30%，最多的保留不到60%，中國是以植物性食物為主的國家，為了既保證口感又能把損失的營養(yǎng)補(bǔ)回來，所以就在食物中添加營養(yǎng)素;而添加的量是中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)頒布的中國居民膳食營養(yǎng)推薦攝入標(biāo)準(zhǔn)(DNRs)的25-30%。”
　　據(jù)于主任介紹，面對當(dāng)前食物中營養(yǎng)成分衰減、環(huán)境污染嚴(yán)重、傳染性疾病和營養(yǎng)失衡相關(guān)慢性疾病威脅健康的狀況，有越來越多的國家和地區(qū)選擇了實(shí)施食物營養(yǎng)強(qiáng)化的國策。1941年美國成為食物營養(yǎng)強(qiáng)化立法的個(gè)國家，隨后是加拿大，如今全球已有80余個(gè)國家實(shí)施了強(qiáng)制的或倡導(dǎo)式的強(qiáng)化政策。美國每年拿出600億美元來推行營養(yǎng)強(qiáng)化食物的強(qiáng)制性實(shí)施。
　　在國外，食物營養(yǎng)強(qiáng)化的政策是普遍性的，民眾對營養(yǎng)強(qiáng)化食物是普遍接受、普遍支持的，國外營養(yǎng)強(qiáng)化的食物載體有面粉、米、油、奶酪等。國外70年的實(shí)踐證明食物營養(yǎng)強(qiáng)化是普遍而公平地改善公眾營養(yǎng)不良、補(bǔ)充微量營養(yǎng)不足、解決營養(yǎng)失衡的重要途徑。而對于中國人來說，以植物性食物為主的膳食結(jié)構(gòu)決定中國人容易缺乏礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素。在聯(lián)合國等國際組織的推動(dòng)下，1995年，中國成立了由國家發(fā)改委、衛(wèi)生部為主，十部委參加的國家公眾營養(yǎng)改善項(xiàng)目，開始推行營養(yǎng)強(qiáng)化工作;1997年，《中國營養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布;2001年，《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001-2010)》發(fā)布，提出“加快開展食物營養(yǎng)強(qiáng)化工作，重點(diǎn)推行主食品營養(yǎng)強(qiáng)化，減輕食物營養(yǎng)素缺乏的狀況”的要求。目前，在我國，強(qiáng)制性的營養(yǎng)強(qiáng)化有鹽和分段奶粉，米、面及面制品、油、醬油為推薦性、倡導(dǎo)性營養(yǎng)強(qiáng)化食物。
　　對于營養(yǎng)強(qiáng)化大米，在上個(gè)世紀(jì)五六十年代，泰國、日本就開始研究開發(fā)強(qiáng)化大米，直到2002年強(qiáng)化大米才在日本市場上規(guī)模銷售。目前，韓國、美國、瑞士、德國、菲律賓、哥倫比亞等國已相繼推出了適合本國人民需要的營養(yǎng)強(qiáng)化大米產(chǎn)品。我國對營養(yǎng)強(qiáng)化大米的研究開發(fā)從2002年開始，2003-2006年，我國營養(yǎng)顆�；炫湫蜖I養(yǎng)強(qiáng)化大米和噴涂型營養(yǎng)強(qiáng)化大米的科研和試生產(chǎn)基本完成。近年，有一些企業(yè)小批量生產(chǎn)了強(qiáng)化大米并進(jìn)行了試銷售。2010年4月，營養(yǎng)強(qiáng)化大米上市新聞發(fā)布會(huì)舉行，倡導(dǎo)在全國范圍內(nèi)推行營養(yǎng)強(qiáng)化大米。而之后，市場上出現(xiàn)了各種有關(guān)營養(yǎng)強(qiáng)化大米的疑問和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，于小冬主任對此進(jìn)行了解答。
　　就營養(yǎng)強(qiáng)化大米的問題解答
　　問題一：營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)企業(yè)如何選擇?從生產(chǎn)、監(jiān)管等各方面，營養(yǎng)強(qiáng)化大米的質(zhì)量如何保證?
　　答：營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)基地的確定由這幾方面決定：企業(yè)是否達(dá)到GMP、HACCP等生產(chǎn)條件，能否保證產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品的生產(chǎn)配方是否符合法規(guī)，以及企業(yè)近三年來有沒有市場不良行為記錄。
　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)首先是普通大米國家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要符合GB14880《營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等添加劑國家標(biāo)準(zhǔn)。目前將這兩種標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的營養(yǎng)強(qiáng)化大米標(biāo)準(zhǔn)已由國家糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)起草完畢，報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委等待頒布實(shí)施。在營養(yǎng)強(qiáng)化大米國家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布前，各企業(yè)根據(jù)上述國家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(一般而言，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn))，并報(bào)質(zhì)監(jiān)部門備案方可進(jìn)行生產(chǎn)。
　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米和普通大米一樣，生產(chǎn)、流通均由國務(wù)院確定的相關(guān)部門進(jìn)行，生產(chǎn)過程由質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管，市場活動(dòng)由工同局監(jiān)管，國家每年也會(huì)撥出大額的資金用于加強(qiáng)糧油產(chǎn)品的市場監(jiān)管。
　　問題二：營養(yǎng)素的添加是否安全，是否有效，會(huì)否產(chǎn)生負(fù)面影響?
　　答：營養(yǎng)強(qiáng)化大米中添加營養(yǎng)素的推薦配方是由國內(nèi)外權(quán)威專家調(diào)查研究后制訂的，針對我國人民普遍缺乏的幾種微量營養(yǎng)素按很低的量來添加，其依據(jù)是我國現(xiàn)行的營養(yǎng)素添加有關(guān)的國家法律法規(guī)、全國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查數(shù)據(jù)、中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)頒布的中國居民膳食營養(yǎng)推薦攝入標(biāo)準(zhǔn)。營養(yǎng)強(qiáng)化食品在全球范圍內(nèi)已實(shí)施70余年，無論國內(nèi)外都進(jìn)行過大規(guī)模的食用效果實(shí)驗(yàn)，因?yàn)槭堑土刻砑�，所以需要長期食用才會(huì)見效，有的需吃半年才會(huì)見效，有的則需要一年。實(shí)踐證明通過食物強(qiáng)化方式改善公眾微量營養(yǎng)素?cái)z入不足是安全且有效的(公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心所做調(diào)查的詳細(xì)變化數(shù)據(jù)請繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)相關(guān)報(bào)道)。
　　有的人怕吃多了會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，其實(shí)這種擔(dān)心是多余的，人體就像一個(gè)蓄水池，身體會(huì)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，多了就會(huì)排出體外，并不能完全吸收。舉例來說，中國人的缺鈣率是51%，而相比而言，吃的鈣是吸收的鈣的390%。
　　問題三：消費(fèi)者該如何鑒別和選購?
　　答：對于普通的消費(fèi)者來說，就單純地看很難鑒別，消費(fèi)者可以查看產(chǎn)品是否有“營養(yǎng)強(qiáng)化食品的證明標(biāo)識(shí)”，并可以查看相應(yīng)的營養(yǎng)標(biāo)簽。
　　對營養(yǎng)強(qiáng)化大米的幾種認(rèn)識(shí)解析
　　認(rèn)識(shí)一：我的營養(yǎng)已經(jīng)非常充足，非常均衡，不需要添加補(bǔ)充。
　　答：從實(shí)際的調(diào)查情況看，宏觀營養(yǎng)很充足、過量的人確實(shí)有很多，但是微量營養(yǎng)素都充足，并且絕對不需要的人還不多。依據(jù)全國權(quán)威的每十年一次的營養(yǎng)調(diào)查來看，全國的微量營養(yǎng)素普遍缺乏，并缺乏30%左右。并且并不是像我們所想象的是否缺乏與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，而是與地區(qū)有關(guān)(如土壤、水質(zhì)等環(huán)境，以及當(dāng)?shù)靥厥獾氖澄餇I養(yǎng)攝入環(huán)境相關(guān))。營養(yǎng)強(qiáng)化食物的推行正是在這個(gè)相關(guān)的調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
　　認(rèn)識(shí)二：營養(yǎng)強(qiáng)化大米是“人造米”，是將大米碾碎，添加營養(yǎng)素后重新制成大米的形狀。
　　答：這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，并不需要將大米碾碎重新生產(chǎn)。目前生產(chǎn)營養(yǎng)強(qiáng)化大米有兩種生產(chǎn)方式。一種為在原來的普通大米中直接按比例加入營養(yǎng)粒(100粒營養(yǎng)強(qiáng)化大米中有2粒營養(yǎng)粒)，生產(chǎn)企業(yè)僅需采購營養(yǎng)顆粒與普通大米混配即可，如生產(chǎn)100噸營養(yǎng)強(qiáng)化大米，將98噸普通大米與2噸營養(yǎng)粒混勻即可;一種為將營養(yǎng)素變成霧狀，均勻噴在普通大米上，為防止?fàn)I養(yǎng)素?fù)]發(fā)，一般營養(yǎng)強(qiáng)化大米采用真空包裝。
　　認(rèn)識(shí)三：營養(yǎng)強(qiáng)化大米是“高價(jià)大米”，有高、中、低檔的區(qū)別。
　　答：營養(yǎng)強(qiáng)化大米是添加了營養(yǎng)粒的大米，就營養(yǎng)粒而言，并沒有高、中、低檔的區(qū)別。我們都知道，普通大米在市場上的價(jià)格有很大的差異，有一兩元的，也有之前出現(xiàn)的“百元大米”，營養(yǎng)強(qiáng)化大米的基料/原料的價(jià)格/檔次的高低決定了營養(yǎng)強(qiáng)化大米的價(jià)格高低。目前，營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)企業(yè)均以質(zhì)量比較好、價(jià)格比較高的的優(yōu)質(zhì)大米來作為基礎(chǔ)米生產(chǎn)營養(yǎng)強(qiáng)化大米，可能會(huì)給消費(fèi)者造成這種認(rèn)識(shí)上的誤解。
　　對于生產(chǎn)企業(yè)來說，除了基礎(chǔ)米外，需要增加的成本有，購買營養(yǎng)粒、混勻設(shè)備、相關(guān)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備、真空包裝等，當(dāng)然由于我國的公眾營養(yǎng)知識(shí)還很薄弱，企業(yè)可能還會(huì)投入相應(yīng)的市場宣傳費(fèi)用。
　　認(rèn)識(shí)四：營養(yǎng)強(qiáng)化大米是“強(qiáng)制大米”，會(huì)形成產(chǎn)品及價(jià)格的壟斷。
　　答：對于營養(yǎng)強(qiáng)化大米，目前的做法是國家號(hào)召提倡，企業(yè)響應(yīng)的“政府與企業(yè)相結(jié)合”的推廣模式，以及“企業(yè)提供產(chǎn)品，由消費(fèi)者自主選擇”的消費(fèi)模式。營養(yǎng)強(qiáng)化大米是大米中的一個(gè)品種，是市場商品，無論誰協(xié)調(diào)各企業(yè)統(tǒng)一價(jià)格，都會(huì)違反國家的價(jià)格反壟斷法，所以營養(yǎng)強(qiáng)化大米的定價(jià)只能是企業(yè)行為，由企業(yè)根據(jù)成本、供需決定。
　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米的生產(chǎn)企業(yè)需要購買營養(yǎng)粒，有人可能會(huì)認(rèn)為由此產(chǎn)生價(jià)格壟斷。生產(chǎn)營養(yǎng)粒的機(jī)械設(shè)備需要2900萬，非常貴，目前生產(chǎn)營養(yǎng)粒的有無錫的維力米，還有中糧。此次推廣，中糧的加入就是為了形成競爭機(jī)制，以防出現(xiàn)只買一家營養(yǎng)粒而形成壟斷的情況，也歡迎更多的企業(yè)加入進(jìn)來(當(dāng)然是在符合相關(guān)要求的條件下)。
　　營養(yǎng)強(qiáng)化大米是推薦性和倡導(dǎo)性產(chǎn)品，國家沒有強(qiáng)制推行，所以不會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者今后買不到普通大米，甚至吃不上飯的問題，營養(yǎng)強(qiáng)化大米是為消費(fèi)者提供了一種新的市場選擇。至于未來營養(yǎng)強(qiáng)化大米是否會(huì)取代普通大米，完全要看消費(fèi)者的選擇。
　　認(rèn)識(shí)五：添加了微量元素后，已不是天然米，而是保健品。
　　答：營養(yǎng)強(qiáng)化食物是添加了營養(yǎng)素的食物，添加的營養(yǎng)素在于補(bǔ)充人體所缺乏的各種微量元素，是日常的非藥用功能、非治療功能，像普通食品一樣，還是為了滿足人類的生理需要功能;而不是像保健品，滿足的是規(guī)定的治療和預(yù)防等特殊功能。
　　后記：于小冬主任就營養(yǎng)強(qiáng)化食物和營養(yǎng)強(qiáng)化大米的相關(guān)問題做了解析，對于當(dāng)前出現(xiàn)的各種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，于主任表示很歡迎，他說，大家會(huì)出現(xiàn)這些爭議，表明大家已經(jīng)開始關(guān)注營養(yǎng)強(qiáng)化食物，大家關(guān)注就很好，就會(huì)促進(jìn)大家今后對營養(yǎng)強(qiáng)化食物的正確認(rèn)識(shí)，從而促進(jìn)營養(yǎng)強(qiáng)化食物的推廣和發(fā)展。關(guān)于今后的發(fā)展，于主任指出，既然是國家的政策，并已列入十一·五規(guī)劃，國家肯定是鼓勵(lì)的，并會(huì)有各種政策和價(jià)格上的支持，公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心會(huì)做好相關(guān)公眾營養(yǎng)知識(shí)的宣傳，做好宣傳和教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促進(jìn)大家對相關(guān)國內(nèi)外情況的了解。另外，對于生產(chǎn)企業(yè)，于主任也提出希望，希望營養(yǎng)強(qiáng)化大米企業(yè)共同建立起自己的行業(yè)組織或機(jī)構(gòu)，來做好產(chǎn)品質(zhì)量保證、市場秩序維護(hù)、行業(yè)市場自律、國內(nèi)外同行交流等工作，從而規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。