在最嚴(yán)奶粉新政之前，乳企的清理早已開始，切入點(diǎn)是“自建自控奶源”。不過，試圖通過強(qiáng)制自建奶源倒逼奶質(zhì)提升的方法，目前看來并不明顯。兩年過去，多名受訪者表示，國內(nèi)真正擁有自建奶源的乳粉企業(yè)依然很少。

資金這么貴，用來建牧場？

和以液態(tài)奶為主的下游企業(yè)相比，單純的乳粉生產(chǎn)企業(yè)對原奶的需求量并不大。一些企業(yè)寧愿使用進(jìn)口奶，也不愿將在資本市場上融到的寶貴資金用來發(fā)展上游養(yǎng)殖�！白越�奶源投入大、回報(bào)周期長，更無法在短期內(nèi)帶來具有說服力的業(yè)績數(shù)據(jù)�！�

“雅士利、合生元都用進(jìn)口奶，伊利、貝因美也在新西蘭建廠了。兩年后，恐怕很難見到本土奶源的奶粉了�！笔ピ獓�際集團(tuán)董事長兼CEO張亮說，2011年起，圣元就放棄了國內(nèi)奶源，全部選擇法國和新西蘭等國外進(jìn)口奶源，目前嬰兒乳粉主要用進(jìn)口的大包粉來生產(chǎn)。

業(yè)內(nèi)人士坦言，若非強(qiáng)制推行，乳粉企業(yè)本身對此并無動(dòng)力。

強(qiáng)制推行就有用嗎？

“在中國的商品市場，從來就沒有萬應(yīng)靈丹，嬰幼兒配方乳粉同樣如此。”南通市食藥監(jiān)局副局長繆寶迎指出，指望通過幾個(gè)管理措施解決所有問題并不現(xiàn)實(shí)。

三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航認(rèn)為，從短期內(nèi)，品牌數(shù)量減少和乳粉品質(zhì)提升沒有必然聯(lián)系。不過從長期來看，“雜牌”的出局會(huì)讓乳粉行業(yè)的競爭減緩，企業(yè)可以將更多的精力從后端市場營銷前移至上游養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。

鐵路警察，各管一段？

但是，就是這點(diǎn)可能性，也有人表示否定。

“搞養(yǎng)殖的和搞生產(chǎn)加工的不是一家人，大家都只考慮自己的那部分利益，奶品質(zhì)量能有保證嗎？”中國奶協(xié)乳制品工業(yè)委員會(huì)副主任、上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員顧佳升質(zhì)疑說。

1983年，他被派往丹麥留學(xué)。次和導(dǎo)師見面，就被要求修改課程，“課從養(yǎng)牛開始”。顧佳升感到納悶：“國家是派我來學(xué)習(xí)加工技術(shù)的，沒有養(yǎng)牛這一項(xiàng)�！�

“那你就回去吧！”導(dǎo)師有點(diǎn)生氣，“生產(chǎn)加工者如果不知道牛奶從何而來、奶牛感染過什么疾病、父母是誰，你怎么知道它的奶是否能用？”

顧佳升介紹，在歐洲等國，養(yǎng)殖戶搞加工是行業(yè)的基本規(guī)律。奶農(nóng)自己養(yǎng)牛、自己擠奶，對牛奶的感情非加工企業(yè)能比。國內(nèi)大型奶企的大部分奶是收購而來，很容易把牛奶當(dāng)成賺錢的工具，這樣的情況下，質(zhì)量怎么可能得到保證？

【小貼士】

2013年6月，國家食藥監(jiān)局、工業(yè)和信息化部等九部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，要求嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須具備自建自控奶源，并開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)再審核再清理工作。

同年11月，國家食藥監(jiān)局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》，也曾再次強(qiáng)調(diào)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)原料需來自自建自控奶源。