陜西羊乳企業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會、西安市乳業(yè)協(xié)會介紹，陜西現(xiàn)在有45家乳品企業(yè)，其中有18家乳品企業(yè)獲得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證，在這18家乳品企業(yè)里面有16家乳品企業(yè)涉足羊奶粉嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)。陜西的奶山羊產(chǎn)業(yè)在全國處于發(fā)展較快的地位，奶山羊存欄大約有240多萬只，產(chǎn)奶羊130萬只，每年產(chǎn)生鮮羊乳52萬噸，生產(chǎn)加工乳粉約6.29萬噸，可加工嬰幼兒配方羊奶粉6萬噸以上。陜西奶山羊的數(shù)量占全國的三成左右，生產(chǎn)的羊奶粉占全國產(chǎn)量的95%以上。羊乳產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值大約為35個億，全省數(shù)十萬奶農(nóng)依靠飼養(yǎng)奶山羊勤勞致富。

羊乳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被國家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策列入“特種乳”行業(yè)，國家鼓勵發(fā)展具有地方特色的乳制品。《國家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》第十六條規(guī)定：“牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設(shè)項目不受上述準入規(guī)模限制�！�

羊乳嬰粉在我國嬰幼兒配方市場里面占有的比例很少，每年只有35個億，屬于小乳品品種，對牛奶粉的嬰粉并不構(gòu)成沖擊，只是一個補充。由于羊乳嬰粉數(shù)量少，正處于起步發(fā)展階段。

近年來，羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)值從原來的幾個億發(fā)展到現(xiàn)在的35個億，使廣大奶農(nóng)經(jīng)濟收入增加，穩(wěn)定了當?shù)氐慕?jīng)濟。陜西的奶山羊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是繼蘋果以后的又一個農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。在去年全國奶牛業(yè)到處賣牛殺牛倒奶的情況下，陜西羊奶業(yè)相對比價穩(wěn)定，奶農(nóng)收入沒有下降，沒有出現(xiàn)乳品企業(yè)拒絕收羊奶的情況，奶農(nóng)沒有發(fā)生倒奶殺羊的情況，羊奶的收購價格也一直穩(wěn)居6元以上。

羊乳粉企業(yè)生產(chǎn)、銷售將面臨巨大調(diào)整

據(jù)陜西省乳品安全生產(chǎn)協(xié)會秘書長王偉民介紹，陜西的羊乳生產(chǎn)企業(yè)原來基本上都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過渡過來的，現(xiàn)在經(jīng)過生產(chǎn)技術(shù)改造和重新立項建設(shè)，截止2015年9月，已經(jīng)有5家乳品企業(yè)新建工廠，目前正在建設(shè)的乳品新工廠有3家。陜西羊乳企業(yè)中紅星乳業(yè)是上市公司，百躍乳業(yè)進入國家乳制品加工隊，還有5家企業(yè)先后投資1億元以上建成了具有國內(nèi)外先進水平的乳制品加工廠，具備了加工質(zhì)量安全的嬰幼兒配方羊奶粉的條件。

陜西的羊乳企業(yè)的銷售方式的特征是：市場比較分散、品牌比較分散、渠道比較分散、消費者比較分散，銷售渠道主要是以專賣店和嬰童店為主，大多沒有進入超市和藥店。每個企業(yè)大約有十幾個以上的品牌，80個左右的產(chǎn)品，主要是為了適應嬰童店和不同地區(qū)的專賣店的需求。

羊乳業(yè)專家分析，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（征求意見稿）中提出的方案（一）和方案（二），對正在處于起步階段的羊乳產(chǎn)業(yè)來說，困難很大，一是壓縮了羊乳現(xiàn)有的銷售渠道，辦法中規(guī)定乳品企業(yè)生產(chǎn)的嬰粉配方必須要實現(xiàn)注冊，每個企業(yè)只能允許注冊5個系列15個產(chǎn)品將嚴重萎縮陜西羊乳粉企業(yè)的銷量。與強大的牛乳品牌相比，陜西羊奶企業(yè)的特點是小品牌多，平均每家有20個左右的品牌，獨立的銷售團隊少，主要是依靠獨立銷售公司來做品牌及營銷。企業(yè)主要是靠給別人代加工，或是給分屬于企業(yè)下面的眾多的營銷公司加工不同的品牌嬰粉為主，屬于自己的營銷公司很少；二是對陜西羊乳產(chǎn)業(yè)造成重大影響，羊乳行業(yè)產(chǎn)值將會大幅下降，去年在羊乳淡季，羊乳收購價格奶價最高到7.2元/公斤，同比今年，由于企業(yè)收奶量下降，羊乳收購價跌至2-3元/公斤，奶山羊的成交價格也同樣下跌，從源頭的奶農(nóng)開始受到嚴重打擊；三是規(guī)定羊奶嬰粉必須要在產(chǎn)品的外包裝上寫明其中的羊奶粉的含量（由于嬰幼兒奶粉一段奶粉含量只有23%左右，這是國標規(guī)定，2、3段產(chǎn)品奶粉含量只有50%左右，但消費者大部分沒有理性認知這個問題，會造成產(chǎn)品羊奶粉含量太少誤解，從而打擊羊奶粉的市場份額）另外還要注明使用的乳清粉是牛的還是羊的（注：乳清粉只是嬰幼兒奶粉中輔料，并不是嬰幼兒奶粉營養(yǎng)價值的主要成分）。這些規(guī)定對正在處于起步發(fā)展階段的羊奶產(chǎn)業(yè)來說無疑是一個非常不利的因素；四是，2013年開展的陜西省嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)許可證審核工作，乳品企業(yè)花費了約1.5億資金，有18個嬰粉生產(chǎn)企業(yè)通過了審核，企業(yè)在標準制定、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品備案方面每家企業(yè)要投入幾百萬，辦法執(zhí)行之后，企業(yè)將重復以往的備案過程，企業(yè)將重新承受數(shù)目巨大的資金壓力。

據(jù)記者了解，陜西羊奶粉品牌銷售大部分限于某個省或某幾個地區(qū)，是羊奶粉經(jīng)銷商自己打拼出來的市場，在這定的地區(qū)，消費者也認可這些產(chǎn)品，如果強行停掉這些品牌，消費者可能一時不會立即接受其他的品牌，應該會有一個過程。鑒于這種情況，乳品企業(yè)現(xiàn)在處于一個非常尷尬的處境，按正常的市場銷量來生產(chǎn)，但沒有保證，如果辦法出臺，這些品牌將被停止，經(jīng)銷商不會愿意，工廠的產(chǎn)品也沒有了銷路。按照常規(guī)，現(xiàn)在是各個企業(yè)召開客戶大會的時候，要將各地的經(jīng)銷商召集過來，商議明年的任務。但現(xiàn)在這個會議沒有辦法開，《辦法》還沒有出臺，留幾個品牌，留誰，都是很棘手的事情。所以，乳品企業(yè)鑒于這種情況，不敢大量生產(chǎn)，限制收奶數(shù)量，降低收奶價格也就是順理成章的事情。