3月7日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上提到中國(guó)奶業(yè)時(shí)表示，“大批國(guó)人到海外搶購(gòu)奶粉，買(mǎi)人家東西，給人家送錢(qián)，人家還限購(gòu)，這是中國(guó)奶業(yè)人的恥辱�！�

事實(shí)上，這份“恥辱”，自2008年三聚氰胺事件后就一直困擾著中國(guó)乳業(yè)。有數(shù)據(jù)表明，2015年我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的價(jià)值達(dá)到24.7億美元，同比增長(zhǎng)59.5%。

“伊利+飛鶴，剛與達(dá)能持平”

3月7日，黑龍江一位乳企負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者稱(chēng)，據(jù)他估算，2015年國(guó)內(nèi)嬰幼兒乳粉市場(chǎng)占比將首次超過(guò)洋奶粉，國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心正在發(fā)生變化。

今年年初，有媒體援引中華全國(guó)商業(yè)信息中心的數(shù)據(jù)稱(chēng)，去年前11個(gè)月，伊利、合生元等六大國(guó)產(chǎn)品牌在國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)占有率為48.1%，而洋奶粉的市場(chǎng)占有率為39.9%。

據(jù)此，該媒體稱(chēng)，這是自2008年三聚氰胺事件后，國(guó)產(chǎn)奶粉品牌首次在市場(chǎng)占有率上超過(guò)洋奶粉。此前7年間，受三聚氰胺事件影響，進(jìn)口奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率逐年增加。以2007年為例，當(dāng)時(shí)進(jìn)口奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率為35%；而到2012年，進(jìn)口奶粉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比已超6成。

2015年，國(guó)產(chǎn)奶粉真的重新奪回國(guó)人的“芳心”了嗎？乳業(yè)分析師宋亮并不這么認(rèn)為。

據(jù)宋亮估算，以2015年我國(guó)嬰幼兒奶粉750億元的總銷(xiāo)售額計(jì)算（出廠價(jià)計(jì)），達(dá)能、美贊臣等幾大進(jìn)口奶粉品牌的銷(xiāo)售額約為300億元，伊利、飛鶴、雅士利等國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的銷(xiāo)售額相加約有300億元。

宋亮認(rèn)為，人們忽略了一個(gè)事實(shí)，即“去年通過(guò)跨境購(gòu)進(jìn)入我國(guó)的奶粉”。按出廠價(jià)計(jì)算，這部分奶粉的銷(xiāo)售總額約有100億元，因此去年整個(gè)進(jìn)口奶粉在我國(guó)的市場(chǎng)份額占比達(dá)60%以上。

據(jù)宋亮透露，達(dá)能旗下四個(gè)乳粉系列2015年在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額，約100個(gè)億，且60%以上都是線(xiàn)上銷(xiāo)售。相比之下，國(guó)產(chǎn)奶粉銷(xiāo)售“大戶(hù)”，如伊利和飛鶴，其2015年市場(chǎng)銷(xiāo)售額加一起不過(guò)100億元，僅與達(dá)能持平。

多家國(guó)內(nèi)乳企業(yè)績(jī)大幅下滑

數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)乳制品進(jìn)口數(shù)量和貨值分別達(dá)到205.19萬(wàn)噸和84.87億美元，同比分別增長(zhǎng)了12.30%和19.75%。

今年2月，中國(guó)海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉達(dá)到17.6萬(wàn)噸，較2014年的12.1萬(wàn)噸增加5.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)45%；進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的價(jià)值達(dá)到24.7億美元，同比增長(zhǎng)59.5%。

其中，荷蘭、愛(ài)爾蘭、法國(guó)、新西蘭等國(guó)是對(duì)我國(guó)出口嬰幼兒奶粉的主要國(guó)家。

“跨境購(gòu)和自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)對(duì)嬰幼兒配方奶粉管控越發(fā)嚴(yán)格，以及消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口乳制品的偏愛(ài)，都是造成2015年成品乳制品進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)的原因。”宋亮稱(chēng)。

進(jìn)口奶粉的強(qiáng)勢(shì)，極大沖擊了國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)的空間。2月29日，A股上市公司貝因美發(fā)布業(yè)績(jī)快報(bào)稱(chēng)，去年貝因美實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入45.5億元，同比下降9.8%，同期營(yíng)業(yè)利潤(rùn)更是同比下降了27.18%。

去年中報(bào)時(shí)，貝因美就分析稱(chēng)，其重點(diǎn)產(chǎn)品嬰幼兒配方奶粉銷(xiāo)量下降，電商、海淘積極搶占市場(chǎng)份額等，都使其業(yè)績(jī)受到巨大沖擊。

港股上市公司合生元?jiǎng)t稱(chēng)，截至2015年9月，公司錄得收入28.5億港元，同比下跌13.4%；其中，占公司銷(xiāo)售收入84.4%的嬰幼兒配方奶粉業(yè)務(wù)，同比下跌了14%。

“走出去，再回來(lái)” 本土乳企出海

在零售市場(chǎng)上，大批國(guó)人到海外搶購(gòu)奶粉。而在生產(chǎn)端，國(guó)內(nèi)乳業(yè)原材料生鮮乳的價(jià)格，也比進(jìn)口原料高一倍以上。受此影響，部分本土乳企，已經(jīng)通過(guò)在海外收購(gòu)的方式，來(lái)降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)生奶價(jià)格超進(jìn)口原料一倍

2013年，全國(guó)人大代表、完達(dá)山乳業(yè)董事長(zhǎng)王景海曾提出，國(guó)內(nèi)外乳品收購(gòu)的巨大價(jià)差，一方面造成洋奶粉擠占市場(chǎng)，另一方面則使國(guó)內(nèi)乳企無(wú)力溢價(jià)收奶。

今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江政協(xié)主席杜宇新稱(chēng)，近幾年進(jìn)口大包粉（即大包原料奶粉）到岸價(jià)格屢創(chuàng)新低，長(zhǎng)時(shí)間保持在1.5萬(wàn)-2.5萬(wàn)元人民幣/噸，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)用生鮮乳生產(chǎn)奶粉的成本，在每噸3.3萬(wàn)-3.5萬(wàn)元左右；一些乳品企業(yè)開(kāi)始大量改用進(jìn)口奶粉復(fù)原乳作為乳制品原料。

近年已有4起逾10億元的乳企海外投資

面對(duì)進(jìn)口乳制品的沖擊，為了降低生產(chǎn)成本，迎合國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口乳品的青睞，近年來(lái)，不少本土乳企紛紛到海外投資設(shè)廠。

2013年以來(lái)，本土乳業(yè)公司在海外投資金額過(guò)10億元的有4起，包括：2014年，光明食品斥資153億元收購(gòu)以色列乳企Tnuva 56%股權(quán)；2015年，合生元斥資63億元收購(gòu)澳大利亞Swisse公司約83%股權(quán)；2013年，伊利集團(tuán)投資32億元在新西蘭建設(shè)大洋洲生產(chǎn)基地，以及雅士利在新西蘭投資11億元建立乳制品基地等。

伊利集團(tuán)曾對(duì)新京報(bào)記者表示，中國(guó)食品行業(yè)海外投資呈現(xiàn)出“走出去，再回來(lái)”的特征。

此外，一家在澳洲布局奶源市場(chǎng)的乳企負(fù)責(zé)人曾向新京報(bào)記者透露，其在國(guó)外生產(chǎn)一罐奶粉運(yùn)回國(guó)內(nèi)，即使算上關(guān)稅，成本也要比在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)少很多。

在價(jià)格、原料、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)全球一體化的背景下，宋亮認(rèn)為，當(dāng)今困擾中國(guó)乳企的問(wèn)題并不是產(chǎn)品質(zhì)量，而是如何恢復(fù)市場(chǎng)信心，“這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作”。

3月7日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦稱(chēng)，一定要奮起直追，“要提升我們奶業(yè)的品質(zhì)，要唱響我們的品牌”，“恢復(fù)國(guó)人對(duì)民族乳業(yè)的信心”。

兩會(huì)代表屢為“高奶價(jià)”叫苦

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡曾指出，“我們的奶價(jià)全球最貴”，加工成本、員工工資、管理費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等也都居高不下，間接影響了本土乳企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年有關(guān)乳業(yè)發(fā)展的兩會(huì)建議中，反映乳業(yè)上游養(yǎng)殖成本過(guò)高、乳企負(fù)擔(dān)過(guò)重的聲音不絕于耳。

2015年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛建議，國(guó)家應(yīng)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)支持范圍，以政策支持和政府補(bǔ)貼的模式，幫助行業(yè)應(yīng)對(duì)不斷高漲的生產(chǎn)成本，同時(shí)平衡進(jìn)口奶粉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，保障中國(guó)乳業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展能力。

2014年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、完達(dá)山乳業(yè)董事長(zhǎng)王景海提出在黑龍江建設(shè)乳制品安全供應(yīng)基地，為牛奶提供補(bǔ)貼等議案。王景海稱(chēng)，目前50%的基地建設(shè)都是由黑龍江省當(dāng)?shù)卣�府支持的，但該議案全面落實(shí)還有一定差距。

王景海在今年全國(guó)兩會(huì)上建議，解決奶源基地的保護(hù)問(wèn)題，需要中國(guó)乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)，也需要調(diào)節(jié)進(jìn)口乳制品，不能使大批量、低價(jià)乳制品進(jìn)口沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，“否則受傷害的不僅是工廠，也是農(nóng)民本身，乃至于養(yǎng)殖業(yè)�！�