規(guī)范國內(nèi)乳品市場秩序，打造乳品質(zhì)量安全是全民關(guān)注的大事。近來國內(nèi)乳粉市場發(fā)展屢遭冰點(diǎn)，大量原奶價(jià)格持續(xù)下跌，倒奶殺�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而反觀進(jìn)口原料奶粉，以低價(jià)低質(zhì)的姿態(tài)侵占中國市場，一方面嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;另一方面，由其生產(chǎn)的復(fù)原乳、嬰幼兒奶粉質(zhì)量隱患嚴(yán)重威脅乳業(yè)食品安全。

近日，有報(bào)道稱，近年來，大批國外原料奶粉進(jìn)口傾銷國內(nèi)市場，復(fù)原乳在國內(nèi)生產(chǎn)乳制品的情況越來越多，一些業(yè)內(nèi)專家表示，這種低價(jià)大包粉正不斷沖擊我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)國內(nèi)乳業(yè)危機(jī)。

為此他們建議，短期可加強(qiáng)對復(fù)原乳的監(jiān)管，長遠(yuǎn)得在奶牛產(chǎn)業(yè)鏈上著力，通過降低生產(chǎn)成本提升國內(nèi)生鮮乳競爭力，避免國內(nèi)乳業(yè)走上國產(chǎn)大豆行業(yè)全面敗退萎縮的悲劇。

“大包粉”沖擊國內(nèi)生鮮乳

大包粉通常指大包原料奶粉，即奶源地的原奶進(jìn)行初加工形成的大包原料奶粉。由于飼喂成本低、機(jī)械化程度高、管理水平高等原因，新西蘭等國的大包粉價(jià)格便宜。

統(tǒng)計(jì)顯示，進(jìn)口大包粉到岸價(jià)格屢創(chuàng)新低，最近已降到每噸1.5萬元左右。國內(nèi)乳品企業(yè)用生鮮乳生產(chǎn)奶粉成本則高達(dá)每噸3.3萬～3.5萬元，是用大包粉生產(chǎn)奶粉的兩倍。

據(jù)了解，由于便于儲(chǔ)存，很多廠商大量進(jìn)口大包粉，復(fù)原成奶粉或者液態(tài)奶銷售，形成復(fù)原乳。黑龍江省畜牧部門統(tǒng)計(jì)，去年我國進(jìn)口大包粉70萬噸左右，約合560萬噸生鮮乳，相當(dāng)于乳業(yè)大省黑龍江的全年產(chǎn)量，約占全國產(chǎn)量兩成。2015年大包粉進(jìn)口量雖有所減少，進(jìn)口量仍然巨大。

最令乳業(yè)專家擔(dān)憂的是，進(jìn)口大包粉的低價(jià)優(yōu)勢，讓一些乳企對國內(nèi)相對價(jià)格較高的鮮奶限收拒收，不少奶戶“棄牛轉(zhuǎn)行”，影響了奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。黑龍江一畜牧大市奶牛存欄數(shù)兩年間減少近一半。

統(tǒng)計(jì)顯示，近三四年來，黑龍江省奶牛存欄量從202萬頭下降到193萬頭，全國不少地區(qū)的奶牛存欄量也出現(xiàn)小幅下降。黑龍江省奶業(yè)管理辦公室主任張毅力表示，如果按照奶牛的自然增長率來說，每年應(yīng)該有8%～12%的增加，“雖然這點(diǎn)降幅看起來不大，實(shí)際影響不小，因?yàn)橐呀?jīng)沖抵了自然增長量”。

當(dāng)國內(nèi)牧場和奶牛數(shù)降至低點(diǎn)時(shí)，一旦進(jìn)口大包粉大幅提價(jià)，國內(nèi)又缺乏奶源供應(yīng)，我國乳業(yè)公司將無力應(yīng)對，恐引發(fā)全國性乳業(yè)危機(jī)。張毅介紹，相比生豬和禽類，奶牛世代間隔比較長，一般要經(jīng)過3～5年才會(huì)逐漸恢復(fù)，很難短時(shí)間提高存欄量。

復(fù)原乳質(zhì)量隱藏玄機(jī)

乳品企業(yè)用進(jìn)口大包粉復(fù)原后生產(chǎn)乳制品，特別是嬰幼兒配方粉，背離了乳品的營養(yǎng)價(jià)值發(fā)展方向。

黑龍江省政協(xié)針對奶業(yè)發(fā)展的調(diào)研資料顯示，當(dāng)前奶業(yè)主要使用超高溫瞬時(shí)滅菌方式制成大包粉。在這個(gè)過程中，牛奶中的維生素等一些不耐熱營養(yǎng)成分遭到破壞，乳糖也會(huì)焦化，蛋白質(zhì)與乳糖還會(huì)發(fā)生反應(yīng)，破壞原有風(fēng)味。同時(shí)，鮮奶中的賴氨酸、鈣、維生素B2等成分失去活性。在用進(jìn)口大包粉生產(chǎn)嬰幼兒配方粉時(shí)，大多數(shù)企業(yè)會(huì)先將大包粉還原成液態(tài)奶，這個(gè)過程還需要經(jīng)過一次高溫生產(chǎn)，營養(yǎng)成分繼續(xù)流失。

乳業(yè)分析師宋亮等專家對此分析道，生產(chǎn)商一般通過后期添加相關(guān)營養(yǎng)元素的方式，使經(jīng)過兩次高溫處理形成的乳制品滿足國標(biāo)要求，但未醒目加注使用復(fù)原乳的標(biāo)識(shí)，有誤導(dǎo)消費(fèi)者之嫌。
“進(jìn)口大包粉保質(zhì)期也可能‘被延長’了�！币恍┤槠筘�(fù)責(zé)人說道，進(jìn)口大包粉經(jīng)過境外加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、報(bào)關(guān)等程序到國內(nèi)再生產(chǎn)，保質(zhì)期已經(jīng)縮減幾個(gè)月。但復(fù)原后生產(chǎn)乳制品時(shí)重新標(biāo)注分裝日期，使大包粉生產(chǎn)日期“重獲新生”。

他們強(qiáng)調(diào)說，世界上大多數(shù)乳業(yè)發(fā)達(dá)國家以確保兒童健康成長為前提，均使用生鮮乳生產(chǎn)嬰幼兒配方粉。目前以復(fù)原乳生產(chǎn)乳制品的國家主要是中國和新加坡，而主要銷售區(qū)域則集中在中國。

建立嚴(yán)格的生鮮乳質(zhì)量管控制度

由于8年前的三聚氰胺事件，國內(nèi)消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉信心指數(shù)尚低，可以說當(dāng)前國內(nèi)奶業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該采取措施，推動(dòng)我國乳業(yè)健康發(fā)展，以提升國內(nèi)乳業(yè)形象，收復(fù)消費(fèi)者信心。相關(guān)專家表示，具體可以從以下幾方面著手：

一是建立生鮮乳生產(chǎn)嬰幼兒配方粉制度。應(yīng)盡快出臺(tái)和修訂更加嚴(yán)格的嬰幼兒配方粉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立生鮮乳生產(chǎn)嬰幼兒配方粉制度，確保嬰幼兒健康成長。

二是規(guī)范復(fù)原乳使用和管理。加強(qiáng)液態(tài)奶復(fù)原標(biāo)識(shí)管理，明確使用復(fù)原乳必須在商品包裝醒目位置說明。按照有關(guān)法規(guī)，定期開展復(fù)原乳檢測和監(jiān)督檢查。

三是適當(dāng)控制復(fù)原乳進(jìn)口。在不違背相關(guān)規(guī)則的前提下，加強(qiáng)對進(jìn)口復(fù)原乳的管控，增強(qiáng)我國乳業(yè)市場宏觀調(diào)控能力，避免國內(nèi)乳業(yè)遭受大的危機(jī)。

四是在奶牛飼養(yǎng)各環(huán)節(jié)加大研發(fā)投入，降低國內(nèi)生鮮乳成本。在優(yōu)質(zhì)牧草、現(xiàn)代化擠奶器、奶牛發(fā)情監(jiān)測儀等方面，加大人才、資金、政策扶持，減少對國外依賴，降低飼喂成本。

五是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升生鮮乳食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。一些專家建議，扶持和鼓勵(lì)乳品企業(yè)自建奶源基地，以新鮮奶源為原料，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)乳制品，提升國產(chǎn)原奶的消費(fèi)信心，“引導(dǎo)企業(yè)通過價(jià)格杠桿和市場供需關(guān)系帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快轉(zhuǎn)型升級。”

近年來，國內(nèi)乳業(yè)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，在消費(fèi)者信心逐漸恢復(fù)的階段，國內(nèi)乳業(yè)更當(dāng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，拒絕投機(jī)取巧，畢竟重塑信心難，而信心崩塌只需一瞬間..