被稱為“史上最嚴(yán)格”的奶粉新政《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》將于2016年10月1日起實(shí)施。

10月1日起,《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第26號(hào),以下簡稱《辦法》)將開始施行。

目前,我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方,個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫,配方制定隨意、更換頻繁等問題突出,存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,造成消費(fèi)者選擇困難�！掇k法》將設(shè)立注冊(cè)門檻,提高生產(chǎn)要求,同時(shí)限制配方數(shù)量、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí),并且明確監(jiān)管要求與申請(qǐng)人法律責(zé)任。在參照藥品管理的情況下,“最嚴(yán)監(jiān)管規(guī)定”無疑將給中國嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)帶來“地震”。

新政實(shí)施后，不符合中國標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將被拒絕入境，預(yù)計(jì)市面上將有1400個(gè)奶粉品牌消失！

那么這個(gè)奶粉新政到底講的是什么？

1、設(shè)立門檻限制根據(jù)征求意見稿，今后嬰兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)奶粉配方進(jìn)行注冊(cè)，提交包括產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告和研發(fā)能力的證明報(bào)告以及證明配方科學(xué)性、安全性的報(bào)告等10個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)證明文件。它們分別是而“進(jìn)口奶粉”則還需額外提交包括獲得國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的證明材料等3個(gè)證明材料，才能獲得中國配方注冊(cè)資格。以前奶粉配方都只是備案即可，這次需要注冊(cè)。

2、限制配方數(shù)量《注冊(cè)辦法》規(guī)定每個(gè)企業(yè)原則上不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方，每個(gè)配方系列包括嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段）。

 3、“益智”字樣不許使用對(duì)產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實(shí)標(biāo)明具體來源地或者來源國。

不允許使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”等模糊信息；

不允許在標(biāo)簽和說明書中明示或者暗示“益智”“增加抵抗力或者myil”“bhcd”等字樣；

不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣；

強(qiáng)調(diào)未使用或不含有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或使用的物質(zhì)等。

新策的出臺(tái)對(duì)整個(gè)羊奶粉市場(chǎng)影響，因?yàn)檠蚰谭壑写蟛糠钟门Ｈ榍逶�料生產(chǎn)而未標(biāo)注。一旦政策實(shí)施，將會(huì)有一大部分非全羊奶粉(乳清粉來自牛奶)品牌退出市場(chǎng)。

4、明確監(jiān)管要求與申請(qǐng)人法律責(zé)任按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，細(xì)化不予延期注冊(cè)、撤銷注冊(cè)、注銷注冊(cè)等多種情形和相關(guān)罰則，對(duì)違反規(guī)定者最高處3萬元罰款。

想來那一長串的內(nèi)容大家都看懵啦

簡單點(diǎn)說就是國外的奶粉要打開天朝海關(guān)的大門得先過注冊(cè)這道坎兒，明確到哪幾個(gè)品牌，什么樣的配方，如果國外奶粉品牌不愿注冊(cè)或者注冊(cè)不成功的就要被拒之門外了。

近年來,嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)品牌雜亂的現(xiàn)象一直存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個(gè)配方,平均每家企業(yè)有近20個(gè),個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方,存在配方套牌、貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象,配方差不多卻貼多個(gè)品牌。這不僅讓年輕媽媽們挑花了眼,還花了冤枉錢。

然而即將施行的政策，預(yù)計(jì)要砍掉七八百個(gè)國外奶粉品牌。這將給“進(jìn)口奶粉”奶粉戴上“緊箍咒”，“進(jìn)口奶粉”恐將再次面臨新一輪的漲價(jià)潮！

10月1日后，想在國內(nèi)購買國外奶粉也許會(huì)變得更難，建議剛需的寶媽們，可以先囤一批奶粉進(jìn)行觀望著。這次的新政到底能不能真的落實(shí)到寶寶們的口糧上，最后還是要看執(zhí)行！