當(dāng)奶粉行業(yè)的朋友已經(jīng)在高高興興地準(zhǔn)備過年時(shí)，國家整頓奶粉市場的步子沒有停下......

而在農(nóng)歷2016年的最后兩天，針對2015年9月開始逐漸出臺的奶粉配方注冊政策，國家食藥總局再出新規(guī)——配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則（試行）（征求意見稿）。關(guān)于奶粉名稱，新規(guī)指出，不應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（1）虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語，如“金裝” “超級”“升級”“博士”“冠軍”“天才”等；

（2）涉及yf、治療、保健功能的詞語，如“寶康”“貝健”“優(yōu)護(hù)”等；

（3）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述，如“益智”“聰明”“貝聰”“益生菌”等；

（4）庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語，如“金字塔”“金皇后” “名門貴族”等；

（5）人體組織器官等詞語，如“心護(hù)”等；

（6）其他誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語，如使用諧音字或形似字足以造成消費(fèi)者誤解的，如“體智佳”“親體”“母愛”等。

附件：新規(guī)全文如下：

配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)

指導(dǎo)原則（試行）

（征求意見稿）

 一、總則

為規(guī)范配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標(biāo)簽管理，依據(jù)《配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第26號）及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，制定本指導(dǎo)原則。

配方乳粉標(biāo)簽是指依附于產(chǎn)品最小銷售包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。如有說明書的，參照本指導(dǎo)原則執(zhí)行。

配方乳粉的標(biāo)簽應(yīng)與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容一致，應(yīng)真實(shí)規(guī)范、科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、清晰易辨，不得含有虛假、夸大或者絕對化語言。

本指導(dǎo)原則適用于規(guī)范配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的標(biāo)簽。

申請人應(yīng)對其提供的配方乳粉標(biāo)簽內(nèi)容的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二、標(biāo)簽的內(nèi)容要求

配方乳粉標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注用于識別配方乳粉特征及安全警示等的產(chǎn)品信息、企業(yè)信息、使用信息、貯存條件等。

（一）配方乳粉產(chǎn)品信息包括產(chǎn)品名稱、配料表、營養(yǎng)成分表、規(guī)格、注冊號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。產(chǎn)品信息應(yīng)符合以下要求：

1. 產(chǎn)品名稱

產(chǎn)品名稱由商品名稱和通用名稱組成，每個(gè)產(chǎn)品只能有一個(gè)產(chǎn)品名稱，產(chǎn)品名稱應(yīng)使用規(guī)范的漢字�！耙�(guī)范的漢字”指《通用規(guī)范漢字表》中的漢字，不包括繁體字、字母、圖形、符號等。申請注冊的進(jìn)口配方乳粉還可標(biāo)注英文名稱，英文名稱應(yīng)與中文名稱有對應(yīng)關(guān)系。

商品名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（1）虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語，如“金裝” “超級”“升級”“博士”“冠軍”“天才”等；

（2）涉及yf、治療、保健功能的詞語，如“寶康”“貝健”“優(yōu)護(hù)”等；

（3）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述，如“益智”“聰明”“貝聰”“益生菌”等；

（4）庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語，如“金字塔”“金皇后” “名門貴族”等；

（5）人體組織器官等詞語，如“心護(hù)”等；

（6）其他誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語，如使用諧音字或形似字足以造成消費(fèi)者誤解的，如“體智佳”“親體”“母愛”等。

同一系列不同適用月齡的產(chǎn)品，其商品名稱應(yīng)相同或相似。商標(biāo)用于商品名稱的應(yīng)符合商品名稱命名規(guī)定。

通用名稱根據(jù)產(chǎn)品適用月齡應(yīng)為“配方乳（奶）粉（0—6月齡，1段）”、“較大配方乳（奶）粉（6—12月齡，2段）”、“幼兒配方乳（奶）粉（12—36月齡，3段）”。

2. 配料表

配料表應(yīng)當(dāng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）的要求及有關(guān)規(guī)定。

3. 營養(yǎng)成分表

營養(yǎng)成分表應(yīng)當(dāng)與申請注冊的內(nèi)容及順序一致，并按照能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、可選擇性成分等類別分類列出。

營養(yǎng)成分表應(yīng)當(dāng)按照在每100kJ和每100g中的含量標(biāo)示，可同時(shí)標(biāo)示每100mL中的含量。

營養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 配方食品》（GB 10765）和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大和幼兒配方食品》（GB 10767）規(guī)定的順序列出。GB 10765和GB 10767規(guī)定之外的，按《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）等規(guī)定的順序列出。

4. 產(chǎn)品規(guī)格

單件獨(dú)立銷售包裝的規(guī)格等同于凈含量的，只需標(biāo)注凈含量，可不另外標(biāo)示規(guī)格。獨(dú)立銷售包裝中含多個(gè)獨(dú)立包裝時(shí)，銷售包裝需標(biāo)示凈含量和規(guī)格。

5. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。

6. 注冊號

應(yīng)當(dāng)為《配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書》上載明的注冊號，如國食注字YPXXXXXXXX。

7. 生產(chǎn)日期

生產(chǎn)日期指形成最終銷售單元的日期。

8. 保質(zhì)期

指在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。

（二）企業(yè)信息包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可證編號（如有）、聯(lián)系方式，標(biāo)注的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1. 企業(yè)名稱與地址

依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址。

2. 生產(chǎn)許可證編號

已獲生產(chǎn)許可的，應(yīng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號。

3. 聯(lián)系方式

聯(lián)系方式應(yīng)標(biāo)示依法承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者或經(jīng)銷者的有效聯(lián)系方式。聯(lián)系方式至少標(biāo)示以下內(nèi)容中的一項(xiàng)：電話（熱線電話、售后電話或銷售電話）、傳真、網(wǎng)絡(luò)（如微信號、二維碼、電子郵箱）聯(lián)系方式等。

進(jìn)口配方乳粉標(biāo)簽還應(yīng)標(biāo)注原產(chǎn)國（地區(qū)），以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式。已獲得進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注注冊編號。

（三）使用信息應(yīng)當(dāng)包括食用方法和食用量：

標(biāo)明食用方法、每日或每餐食用量，配制指導(dǎo)說明及圖解，必要時(shí)可標(biāo)示容器開啟方法。當(dāng)包裝表面積小于100cm²或產(chǎn)品質(zhì)量小于100g時(shí)，可以不標(biāo)示圖解。

指導(dǎo)（提示）說明應(yīng)該對不當(dāng)配制和使用不當(dāng)可能引起的健康危害給予警示說明。

（四）注明產(chǎn)品的貯存條件，如有必要，注明開封后的貯存條件。如果開封后的產(chǎn)品不易貯存或不宜在原包裝容器內(nèi)貯存，應(yīng)向消費(fèi)者特別提示。

（五）配方乳粉標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)明：“對于0—6月的最理想的食品是母乳，在母乳不足或無母乳時(shí)可食用本產(chǎn)品”；較大配方食品應(yīng)標(biāo)明“須配合添加輔助食品”。

（六）如標(biāo)注生乳、原料乳粉來源的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)注具體來源地或者來源國。

（七）配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注按照法律、法規(guī)或者食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要標(biāo)明的其他事項(xiàng)或信息。

三、標(biāo)簽的形式要求

（一）配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久、易于辨認(rèn)和識讀。

（二）配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用國家語言工作委員會(huì)公布的規(guī)范化漢字，需要同時(shí)使用漢語拼音、少數(shù)民族文字或者外文的，應(yīng)當(dāng)與漢字內(nèi)容有直接對應(yīng)關(guān)系（商標(biāo)、進(jìn)口食品的制造者和地址除外），書寫準(zhǔn)確，且字體不得大于相應(yīng)的漢字。

（三）標(biāo)簽上的文字、符號、數(shù)字高度不得小于1.8毫米。

（四）標(biāo)簽的主要展示版面應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、注冊號，可標(biāo)注已注冊商標(biāo)。

產(chǎn)品名稱字體顏色與相應(yīng)的淺色或者深色背景形成強(qiáng)烈反差。

通用名稱應(yīng)當(dāng)醒目、顯著，通用名稱不得分開標(biāo)注，字體、字號及顏色應(yīng)保持一致，在主要展示版面的上二分之一范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出。

商品名稱字體和顏色不得比通用名稱更突出和顯著，其字體以單字面積計(jì)不得大于通用名稱所用字體面積的二分之一，商品名稱字號小于通用名稱。

使用除商品名稱以外的已注冊商標(biāo)，注冊商標(biāo)的面積（矩形法）計(jì)不得大于通用名稱所用字體面積的四分之一，且小于商品名稱面積，不得與產(chǎn)品名稱連用。如標(biāo)注在主要展示版面的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在標(biāo)簽的邊角。

注冊號標(biāo)注應(yīng)清晰易識別，不同包裝規(guī)格的凈含量“XXXg”應(yīng)顯著。

（五）標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)按年月日或者年月的順序標(biāo)注日期，如果不按此順序標(biāo)注，應(yīng)注明日期標(biāo)注順序。

（六）同一企業(yè)相同配方產(chǎn)品標(biāo)簽的內(nèi)容、格式及顏色應(yīng)一致。

（七）計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)采用國家法定計(jì)量單位。

（八）版面面積和包裝表面積按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

四、標(biāo)簽的禁止性要求

標(biāo)簽不得標(biāo)注下列內(nèi)容：

（一）涉及疾病yf、治療功能；

（二）明示或者暗示具有保健作用；

（三）明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者myil、bhcd等功能性表述；

（四）對于按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或者使用的物質(zhì)，以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強(qiáng)調(diào)未使用或者不含有；

（五）虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的內(nèi)容；

（六）原料來源使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場” “進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；

（七）與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容不一致的聲稱；

（八）使用和婦女的形象，“人乳化”、“母乳化”或近似術(shù)語表述；

（九）標(biāo)注產(chǎn)品廣告和企業(yè)宣傳等內(nèi)容；

（十）其他不符合規(guī)定的情形。

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關(guān)于“卡倍多OPO配方羊奶粉”包裝變更說明

根據(jù)“配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制”規(guī)定，“卡倍多羊奶粉”在奶源不變、配料不變、工藝不變、品質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，對OPO配方羊奶粉外包裝進(jìn)行更改，以3段為例，詳細(xì)請看下圖：

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