今年3月，人口政策、生育福利、養(yǎng)老育兒以及兒童安全等內(nèi)容依然是代表們最關(guān)心的內(nèi)容，其中非婚生育、婚育提前、奶粉補(bǔ)貼等話題也引發(fā)了一波又一波的網(wǎng)友熱議。

現(xiàn)在，這些討論已經(jīng)接近尾聲，整理一下比較火的提案，并探討一下如果真能實(shí)施，對奶粉行業(yè)又會有什么影響？

為讓大家生小孩，代表們操碎了心

算起來，“全面二孩”落地已有兩年多，可惜出生率并沒有如預(yù)期一樣蹭蹭蹭增長，反而有所下降。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年末中國大陸全年出生人口1523萬人，比上一年減少整整200萬人，人口出生率由上一年的12.43‰降至10.94‰，創(chuàng)數(shù)十年來新低。

因此，如何鼓勵生育已經(jīng)成為中國當(dāng)前面臨的重要問題，針對我國當(dāng)下存在的人口問題，社會各界也是絞盡腦汁，從不同角度出謀劃策。

首先是有代表建議，無條件為非婚生育孩子上戶口。

該代表認(rèn)為，現(xiàn)代化國家要提升生育率，真正要做的是給予女性更充分自主權(quán)，打破傳統(tǒng)男權(quán)結(jié)構(gòu)，承認(rèn)非婚生子女合法權(quán)利。因此呼吁：“取消對非婚生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)及限制未婚女性生育的相關(guān)規(guī)定。”

其次，乳業(yè)代表們還建議通過多種社會福利措施，鼓勵生育。

有乳企代表建議提高生育津貼，如給予0-3歲嬰幼兒家庭適量的奶粉補(bǔ)貼，同時還建議在母嬰行業(yè)，出臺企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，調(diào)控母嬰產(chǎn)品零售價格，降低家庭撫養(yǎng)成本。

除了補(bǔ)貼奶粉錢，另有代表提出應(yīng)多措并舉提振生育率，如對收入高于個稅起征點(diǎn)的二孩家庭，直接每孩每月減免個稅繳納額1000元，盡量減輕二孩家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等。

此外，還有的代表放長線，準(zhǔn)備從年輕人身上著手。

該代表建議，修改《婚姻法》第六條中的法定最低婚齡，由原來的男22歲女20歲，改為男20歲女18歲，同時刪除“晚婚晚育應(yīng)予鼓勵”。

如果提案能實(shí)施，對奶粉行業(yè)有何影響？

那么如果以上這些提案都成真了，能否給奶粉行業(yè)帶來一波實(shí)質(zhì)性利好呢？

答案是肯定的！

因?yàn)閷δ谭坌袠I(yè)來說，出生人口就是市場需求。而不管是非婚生育的合法化，還是降低人口養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，或是提倡早婚（間接提倡早育），都在一定程度上能增加出生人口數(shù)量，繼而增加奶粉市場的總需求，對奶粉行業(yè)來說，無疑是利好消息。因此鼓勵生育及福利補(bǔ)貼的政策趨勢也是母嬰企業(yè)和行業(yè)樂見的。

事實(shí)上，從奶粉巨頭們公布的業(yè)績看，也可以看到出生率對行業(yè)的影響。例如，去年4月份，達(dá)能旗下嬰幼兒配方奶粉所在的業(yè)務(wù)，一季度在華錄得銷售同比增長超過50%，他們就將此歸功于2016年下半年的出生率達(dá)到高峰。同一時期公布的財(cái)報(bào)中，美贊臣、雀巢、雅培等奶粉巨頭的業(yè)績也有明顯增長，并同時表態(tài)，中國市場的銷量增長功不可沒！

當(dāng)然，從2018年的實(shí)際出生率來看，以上提案的實(shí)施能否有效鼓勵生育還不好說。有觀點(diǎn)認(rèn)為，政策的變動未必就一定能帶來嬰兒潮。事實(shí)上，現(xiàn)在的目光除了落在政策走向外，還要落在中國父母的生育意愿上。有調(diào)查顯示，育兒成本占到我國家庭平均收入近50% ，“養(yǎng)娃成本太高，七成不愿再要”，這意味著，哪怕對生育進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，也難以抵消如此高昂的“養(yǎng)娃成本”，因此也就難以實(shí)現(xiàn)政策的預(yù)期效果。

這些提案如果真的能實(shí)施，對人口的影響也并非一朝一夕。目前許多奶粉企業(yè)已經(jīng)在布局高端產(chǎn)品應(yīng)對人口紅利消失，接下來行業(yè)會怎么發(fā)展，讓我們拭目以待吧！