2020年，我國(guó)人口生育情況如何？

2021年5月11日，第七次人口普查數(shù)據(jù)出爐，全國(guó)人口共141178萬人，與2010年的133972萬人相比，增加7206萬人，增長(zhǎng)5.38%,年平均增長(zhǎng)率為0.53%.

這一增長(zhǎng)速度，比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)，并沒有出現(xiàn)大幅下跌。但是從2020年的數(shù)據(jù)來看，我國(guó)的人口生育率已經(jīng)較低。

“2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1.3,已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少和‘二孩’效應(yīng)逐步減弱的影響�！眹�(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在5月11日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。

廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，從調(diào)查情況來看，我國(guó)育齡婦女的生育意愿子女?dāng)?shù)為1.8.

“這就意味著從生育意愿上看，婦女愿意生1.8個(gè)孩子，但是實(shí)際上只生育了1.3個(gè)，中間有0.5個(gè)生育意愿還沒有很好釋放出來。如果我們進(jìn)一步完善生育政策，解除育齡人群的生育顧慮，那么這部分生育意愿就可以得到進(jìn)一步的釋放�！彼�表示。

總和生育率僅1.3

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，2010年到2020年這10年間，我國(guó)人口年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊舸對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，雖然我們最近一直在談生育率下滑，但過去10年中，2017年之前我國(guó)的生育率是往上走的，真正的生育率下滑是從2018年開始的。所以整體來看，我國(guó)過去10年的人口增速并沒有明顯下降。

“尤其是考慮到我國(guó)在過去10年中，進(jìn)行了生育政策調(diào)整，從‘單獨(dú)二孩’到‘全面二孩’的放開，這起到了一定減緩人口增速下滑的作用�！彼�表示。

但是，2020年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出生人口的數(shù)量下滑明顯。

寧吉喆在發(fā)布會(huì)上指出，七人普初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國(guó)出生人口為1200萬人。

董玉整指出，2019年我國(guó)全年出生人口有1465萬人，這意味著我國(guó)人口的生育數(shù)量在進(jìn)一步下跌，目前這一持續(xù)下跌的局面已經(jīng)很難扭轉(zhuǎn)了。

此外，寧吉喆指出，2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1.3,已經(jīng)處于較低水平。

“從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對(duì)住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，低生育水平也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強(qiáng)�！彼�表示。

而根據(jù)人口學(xué)理論，總和生育率需要達(dá)到2.1,才能達(dá)到世代更替水平，即維持下一代人口與上一代數(shù)量上持平。董玉整指出，總體來看，當(dāng)今世界許多國(guó)家都已經(jīng)達(dá)不到這個(gè)水平了，總和生育率下降且不可逆轉(zhuǎn)已經(jīng)成為許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家不得不面對(duì)的“同一難題”.

比如，日本14歲及以下兒童人口現(xiàn)為1493萬人，創(chuàng)下1950年有記錄以來的最低紀(jì)錄，已經(jīng)連續(xù)第40年下降。美國(guó)的出生率已經(jīng)連續(xù)6年下降。2020年出生了360.5萬新生兒，為1979年以來的最少出生數(shù)；全國(guó)已有25個(gè)州的死亡人數(shù)超過出生人數(shù)，出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。韓國(guó)、俄羅斯人口都在負(fù)增長(zhǎng)。

寧吉喆指出，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都普遍面臨的問題，也將成為我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

生育下行趨勢(shì)能扭轉(zhuǎn)嗎？

不過，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)調(diào)查，我國(guó)育齡婦女的生育意愿子女?dāng)?shù)為1.8,只要做好相應(yīng)的支持措施，實(shí)際存在的生育潛力就能發(fā)揮出來。

“正因?yàn)閷?shí)際的總和生育率和生育意愿之間存在差別，因此，完善和優(yōu)化生育政策就具有了現(xiàn)實(shí)性和必要性，及時(shí)調(diào)整生育政策就會(huì)起到一定的實(shí)際效果。”董玉整表示。

他指出，整體來看，1.3已經(jīng)是一個(gè)比較低的總和生育率水平。面對(duì)這一局面，我們需要客觀的對(duì)待。

首先，這是全球的大趨勢(shì)，不可扭轉(zhuǎn)，要坦然接受這個(gè)事實(shí)。另一方面，我們又不能被動(dòng)等待，必須要積極作為、盡力而為。我們已經(jīng)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為國(guó)家整體和長(zhǎng)久發(fā)展的重大戰(zhàn)略，明確提出要花大力氣解決好“一老一小”問題。國(guó)家明確提出要減輕家庭的生育、養(yǎng)育、教育成本，優(yōu)化生育政策，建立健全促進(jìn)家庭發(fā)展的政策體系，不斷增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，穩(wěn)定和提升生育意愿，努力構(gòu)建生育友好型社會(huì)。

那么，具體要怎么做？

董玉整指出，首先，0-3歲嬰幼兒的托幼服務(wù)不完善，沒有很好地把父母的時(shí)間精力從養(yǎng)育孩子的日常事務(wù)中解放出來；其次，養(yǎng)育孩子的成本很高，住房等生活成本也很高，如果國(guó)家能夠給予一定補(bǔ)助和減免，可以減輕父母的部分經(jīng)濟(jì)壓力，把父母從沉重的經(jīng)濟(jì)壓力下解放出來。

此外，他認(rèn)為在就業(yè)方面，要協(xié)調(diào)好女性就業(yè)、事業(yè)發(fā)展與生育之間的關(guān)系，不要因?yàn)榕�性生養(yǎng)孩子就導(dǎo)致就業(yè)歧視，包括顯性的和隱性的就業(yè)歧視，要把女性從就業(yè)壓力、事業(yè)提升壓力中解放出來。

“如果這三個(gè)方面都能夠有所改善，都有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，把父母從時(shí)間精力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、就業(yè)發(fā)展等方面解放出來，對(duì)于增強(qiáng)生育意愿，當(dāng)然會(huì)有積極意義�！倍�玉整說。

盡管提供有利于生育的政策有望改善生育率，不過21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中了解到，幾乎所有人口專家都認(rèn)為，生育率整體下行的趨勢(shì)很難扭轉(zhuǎn)，在這背后，不斷降低的育齡婦女?dāng)?shù)量、城市化進(jìn)程、流動(dòng)人口增加、單身人口增長(zhǎng)等，都是低生育率的重要因素。

以流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)來看，根據(jù)第七次人口普查，我國(guó)人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人，流動(dòng)人口為37582萬人，其中，跨省流動(dòng)人口為12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長(zhǎng)88.52%,市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長(zhǎng)192.66%,流動(dòng)人口增長(zhǎng)69.73%.

楊舸指出，對(duì)于流動(dòng)人口數(shù)據(jù)，從此前統(tǒng)計(jì)局公布的千分之一或者百分之一的人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)來看，2015年之后，我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量已出現(xiàn)拐點(diǎn)，有下滑的趨勢(shì)，但是這一數(shù)據(jù)被人口普查數(shù)據(jù)所改變，人口普查統(tǒng)計(jì)出來的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)高達(dá)3.7億，較此前高出超過1億人。

如何應(yīng)對(duì)“單身時(shí)代”?

而流動(dòng)人口增長(zhǎng)，也從一個(gè)側(cè)面促進(jìn)了“單人戶”的增長(zhǎng)。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人；集體戶2853萬戶，集體戶人口為11897萬人。平均每個(gè)家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。

楊舸表示，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，一方面是因?yàn)榧彝ド�育子女的�?shù)量減少，但這一因素的影響占比還不是特別大，更重要的因素是“單人戶”數(shù)量的增長(zhǎng)�，F(xiàn)在，人們?cè)谕七t結(jié)婚和生育，同時(shí)很多年輕人離開原來的家庭獨(dú)自生活。加之流動(dòng)人口增長(zhǎng)也非�？�，這意味著更多的年輕人離開自己的家鄉(xiāng)去外地工作和生活，這時(shí)候他如果不結(jié)婚或者沒有生育，家庭規(guī)模也會(huì)出現(xiàn)減少。因此單身人口家庭的增長(zhǎng)，導(dǎo)致家庭戶的規(guī)模下降幅度較大。

“我國(guó)家庭戶平均人口下跌至2.62,我認(rèn)為有幾個(gè)原因，首先是現(xiàn)在結(jié)婚的人數(shù)在下降，其次是很多人即使結(jié)婚也選擇不生育。選擇‘丁克’的家庭，很多是不想生、不敢生也不能生�！睆V東省婚姻家庭建設(shè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、紅樹林心理咨詢中心高級(jí)督導(dǎo)級(jí)別心理咨詢師葉英揚(yáng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“造成這一局面的，一方面是由于生活壓力在增長(zhǎng)，不少地方的結(jié)婚成本很高，加上婚姻除了意味著兩個(gè)人在一起之外，也意味著需要承擔(dān)大家庭的責(zé)任�！�

單身時(shí)代的到來，一方面將影響生育率，另一方面也將影響個(gè)人心理。

“單身時(shí)代對(duì)個(gè)人心理的影響，可以從兩個(gè)方面來談，首先，單身的人會(huì)獲得很多自由，他們不需要照顧他人，只需要把自己照顧好。但是，我們需要考慮到人是一個(gè)群居的生物，需要經(jīng)常和人在一起，如果長(zhǎng)期一個(gè)人，需要處理和面對(duì)自身的孤獨(dú)感。因此，我建議如果確實(shí)選擇單身，首先要有日常照顧自己的能力，另外需要建立健康的興趣愛好，維持良好的人際關(guān)系。一個(gè)人可以單身，但有好朋友的陪伴，這個(gè)也是很重要的�！比~英揚(yáng)表示。

除了低結(jié)婚率和生育率之外，空巢老人的增加，是“單身時(shí)代”的另外一個(gè)特征。

葉英揚(yáng)認(rèn)為，我國(guó)進(jìn)入一個(gè)老年社會(huì)，空巢老人數(shù)量增長(zhǎng)很快，這不僅僅需要個(gè)人和家庭，更需要社會(huì)和政府的支持。以廣州民政為例，正在大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，有企業(yè)一起參與其中。

楊舸認(rèn)為，老人們?cè)诔赡曜优�離開家之后獨(dú)自或者夫妻兩人一塊生活，這樣的情況也越來越普遍。因此，我們需要有更多對(duì)空巢老人的政策支持以及關(guān)愛。