近日,歐盟開始實施國內最嚴厲的玩具進口標準,美國也是緊跟步伐出臺了關于玩具中鉛含量的標準,這些都對我國的玩具企業(yè)出口早成很大影響,但大多數(shù)國內企業(yè)也是積極調整戰(zhàn)略,適應市場的變化需求。
中國的玩具企業(yè)生產了全世界70%的玩具。美國、歐盟、日本是中國玩具三大出口大市場。根據歐盟提供的統(tǒng)計數(shù)據,在歐盟國家進口的玩具中,由中國大陸地區(qū)生產的占86.2%,由中國香港地區(qū)生產的占4.1%。歐美相繼提高玩具的技術標準,對國內玩具出口企業(yè)的影響將是巨大的。
與此同時,國內市場也正在快速增長,稱為玩具企業(yè)新的增長點。據有關數(shù)據,我國玩具市場以每年40%的速度增長,2010年玩具消費額超過1000億元。在歐美提高玩具標準之際,人們很自然的會關心國內相關標準跟歐美等國和地區(qū)相比,是高還是低,是嚴還是松?
前一陣,有業(yè)內人士爆料,國內企業(yè)生產兒童玩具有兩套標準,出口使用無毒害的漆和原料,國內則使用低成本的染料和原料。一石激起千層浪,國內玩具的標準和質量,引起公眾的懷疑。對此,國家質檢總局特別邀請相關專家向公眾解惑釋疑。有關專家指出,我國玩具標準與現(xiàn)行國際標準、歐美標準在有害元素可遷移限量上的技術指標是等同的,同時我國目前執(zhí)行的玩具國家標準,其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素等所有技術要求也與國際標準的規(guī)定完全一致。但專家同時指出,由于各國發(fā)展不同,產品技術法規(guī)和標準并沒有全球一體化,各國根據自身國家情況制訂不同產品技術法規(guī)和標準。也就是說,專家雖承認國內國外的玩具技術指標是同級的,但具體標準根據“國情”不同,還是有區(qū)別的。
雖然有關部門和專家聲稱我國玩具標準與國外標準一致,但歐美此番提高玩具標準,卻沒見國內同步跟進,而是將之視為打擊中國玩具廠商構建的技術壁壘。如此說法,也就相當于間接承認國內玩具標準與歐美標準已存在差距。不管是不是技術壁壘,但提高玩具標準,無疑對消費者的安全和健康是有利的,尤其對脆弱的兒童消費者來說,標準再嚴,也是天經地義。對此,國內相關方面有必要好好研究一下歐美的新標準,盡快修改國內的現(xiàn)有標準,不要讓國外落下。要知道,玩具如果對孩子有傷害,是不分國籍和地區(qū)的。
但單純學習和追趕國外的玩具標準是遠遠不夠的,況且也不能總是跟著人家屁股跑,還要設法超越。這就需要多學習國外同行保護消費者的責任心,嚴格的執(zhí)法和監(jiān)管態(tài)度,以及與時俱進的精神。有了這些要素,國外的玩具標準才會像現(xiàn)在這樣不斷完善和進步。反觀國內,這幾方面都有所欠缺。比如,歐美對不合格玩具實行嚴格的召回制度。2007年8月—9月,美國美泰公司三次宣布召回部分中國生產的玩具。2009年僅從8月底到9月初的一個多星期內,就先后有美國、加拿大、德國等5次對中國制造的玩具通報召回,其中3家美國公司以“發(fā)現(xiàn)中國制玩具存有質量問題,包括填充物中發(fā)現(xiàn)縫衣針或鉛含量太高等”為理由,宣布回收近47萬件產品。而國內玩具質量并不比外國高,甚至于低一些,卻很少有召回的情況。
玩具標準高低關乎兒童的安全健康,必須嚴字當頭。歐美不斷提高玩具標準,對國內生產商既是挑戰(zhàn),單也是提高產品質量,激發(fā)創(chuàng)新能力的機遇。而國內標準制定和監(jiān)管機構,更要向國外同行學習如何“做人做事”,而不要以“國情”為由,拖延相關標準的升級,置國內的孩子于危險之中。