繼國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局9月初頒布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法（試行）》后，監(jiān)管部門(mén)再度發(fā)文規(guī)范嬰幼兒奶粉市場(chǎng)。日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《網(wǎng)購(gòu)保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”），對(duì)進(jìn)口奶粉的標(biāo)簽事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定，并要求相關(guān)中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在包裝上。

今年7月1日起，我國(guó)對(duì)進(jìn)口嬰幼兒奶粉實(shí)施了《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》新標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)規(guī)定，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品包裝上無(wú)中文標(biāo)簽，或者其中文標(biāo)簽不符合我國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，將一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷(xiāo)毀處理。但對(duì)于中文標(biāo)簽是否需要在入境之前加貼，在該標(biāo)準(zhǔn)中并未有明確規(guī)定，由此出現(xiàn)了進(jìn)口商在母嬰產(chǎn)品入境之后臨時(shí)加貼中文標(biāo)簽的現(xiàn)象。

考慮到嬰幼兒配方乳粉特殊性，此次質(zhì)檢總局發(fā)布的意見(jiàn)稿中針對(duì)進(jìn)口奶粉規(guī)定，網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口此類(lèi)產(chǎn)品必須隨附中文標(biāo)簽，且中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上，不得在境內(nèi)加貼并要求相關(guān)中文標(biāo)簽須在入境前直接印制在包裝上。網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口其他食品，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可采取產(chǎn)品隨附紙質(zhì)中文標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，或由跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)提供電子版產(chǎn)品信息。兩種方式應(yīng)當(dāng)供消費(fèi)者在填寫(xiě)訂單時(shí)選擇。

根據(jù)10月1日起施行的《食品安全法》規(guī)定，進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。本次意見(jiàn)稿提出，將新《食品安全法》中對(duì)進(jìn)口食品監(jiān)管的機(jī)制架構(gòu)，嫁接到網(wǎng)購(gòu)保稅電商模式當(dāng)中。同時(shí)，意見(jiàn)稿中指出，消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向進(jìn)入平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求賠償。